在空中的核打擊能力上，中國正在研發轟六（H-6）改良型轟炸機，以便能攜帶核彈頭巡航導彈，但是這一系統發展成熟仍需要幾年時間，至於媒體盛傳的遠程匿蹤戰略轟炸戰機轟-20（H-20），則僅是初始構型研設階段。
在陸基型核打擊能力上，依據《國家防務》（National Defense）雜誌所獲情資，針對美國本土的威脅，中共目前只擁有20枚射程能夠及於美國本土的東風五型（DF-5）發射井型洲際彈道導彈，加上72枚能夠打擊美國西側一半國土面積的東風31型（DF-31） 公路機動型洲際導彈。
幾十年來，中共一直在研發足以替代前兩型導彈的東風41型（DF-41） 公路機動型洲際導彈，雖然它已進行飛行測試並且在正式閱兵中提前展示，但是距離列裝服役還需多年研發驗證。
美軍的核武投資
有關美軍在核武方面的現代化腳步，事實上自川普時代就已經開始，到目前為止不僅完成了多機種測式的B61-12新型戰術核彈頭，還連續加碼研發B-21匿蹤戰略轟炸機、「哥倫比亞」級戰略核潛艦和下一代洲際彈道飛彈等新型運載工具，其中僅新型「哥倫比亞」級戰略核潛艦的單價就超過100億美元。
根據美國《防務新聞》（Defense News）週刊揭露美國國家核安全局（NNSA）的最新預測，美國在未來25年內進行現代化核彈頭的成本將驚人地增加29%，將達到5050億美元，這還不包括運載工具的費用。另依據《德國之聲》（Deutsche Welle）於同一日以「力抗中國，美加強核武現代化」的專題報導指出，拜登政府將可能在「抗中」的大旗下，被迫繼續投資美國「三位一體」的核打擊武力，在此後的十年之間，平均每年都將耗費超過600億美元，總金額將超過1兆美元。
美軍反覆又顯矛盾的說法
美國國防部近年來為了爭取更多的軍事預算，一再以「中國威脅論」作為基礎，有時利用捕風捉影誇大其辭的藉口，經常令美國自家的媒體無法坐視。另外加上由軍方、軍火製造商、國會議員、國防科研機構、智庫、輿論界等組成的「軍工複合體」，以各種理由遊說國會議員或政府官員，確保政府在軍事裝備上增加或維持龐大支出。有時甚至在地緣政治衝突中扮演推波助瀾的角色，以擴大軍火貿易和合約訂單。
從歷年來的經驗顯示，每當美國軍方企圖爭取額外的預算支持時，就會連續釋放出解放軍驚人的武力威脅情資，例如在去年夏天向國會提交的《2020年中國軍力報告》中聲稱，根據美國國防部一系列的兵棋推演顯示，若美國2030年與中共在太平洋爆發衝突，將被解放軍擊敗，屆時甚至關島的美軍基地也會處於危險中。
然而，當面對國會或美國社會的質疑時，又會把中共形容成不堪一擊，例如美軍參謀長聯席會主席在國會發言表示，中共目前並不具備武力攻台的能力，美軍保證有能力保衛台灣，也有能力阻止台灣遭受中共軍事入侵。如此反覆又顯矛盾的說法，經常令美國民眾摸不著頭緒，不解美軍到底有沒有能力應對中共的軍事威脅。
不願見到新一輪核軍備競賽
總而言之，中共確實在核武發展上加大投資，美國也不該忽視解放軍現代化的快速發展，世界各國軍方在爭取年度國防預算的前夕，難免會反覆強調國家所面對的種種外部威脅，這是必要的全民國防教育，也是民主國家在運作機制上公開透明的優點。
但是，無論採取何種立場，我們都應避免受到被誇大的中共核武能力所左右。當然，中國的核武發展就像其他任何地方的核武器一樣，都會對包括台灣在內的全球安全構成極大威脅，但是我們也不可因此產生恐懼或喪失自我防衛的信心，我們更不願見到美中之間因為彼此誇大的核武威脅，而藉機展開新一輪的核軍備競賽。
＊作者曾任華府智庫CSIS訪問學者
