被譽為民進黨「頭號軍師」的邱義仁，7月4日應前總統陳水扁之邀赴微微笑廣播電台上「有夢上水」節目，接受前老板訪問。訪問中兩人談了不少「國家機秘」，包括2004年「兩顆子彈」事件時，擔任總統府秘書長的邱義仁在記者會為何展露「神秘微笑」，還有2008年讓邱義仁陷入司法風波的巴紐案、安亞案等內情。
不過，兩人對話中最令人關注的是民進黨台獨黨綱存廢、台獨主張能否實現，以及另一個影響深遠的議題：從黨外到民進黨40年來的議會與街頭路線之爭、體制內與體制外的不同運動策略。
這兩個議題都對民進黨路線影響最深遠。「台獨黨鋼」是北京拿來定性定調民進黨的「罪證」，而民進黨的路線問題至今仍影響著台灣社會改革與公民社會發展。邱義仁在這兩件重要歷史議題中都是主角。
阿扁操作台獨神主牌
「台獨黨綱」是邱義仁的老戰友、新潮流系大老林濁水於1991年民進黨第五屆全國黨員代表大會第一次會議中提出並獲通過的。這個條文的重點是，民進黨主張：一、台灣要獨立建國，制定新憲；二、重新界定台灣領域主權，進而重新界定兩岸關係：三、獨立建國以及頒行新憲法需要經過公投。
當時民進黨還沒有執政的能量，即使北京對民進黨台獨黨綱不滿，也不會出動軍機軍艦威嚇。到了1999年初，陳水扁有意競選總統，認為台獨黨綱一方面恐讓台灣選民懼怕，另一方面也會讓北京和華府疑慮，所以策動民視舉行一場「跨世紀國家走向系列辯論會」，沈富雄與郭正亮代表主張修台獨黨綱的辯方，而林濁水與邱義仁則在辯論中反對修改台獨黨綱。邱義仁接受阿扁訪問後，林濁水在臉書上說：「事實上哪裏是沈富雄、郭正亮主張廢除台獨黨綱而已，根本是陳水扁叫他們嗆聲要廢的。」
林濁水這位「台獨理論大師」還諷刺阿扁：「他從廢台獨轉到台獨衝衝衝，衝得美國火冒三丈，卸任後又組一邊一國連線繼續衝衝衝，最後才回歸台獨黨綱並加上最近講的這一套。」
對林濁水與邱義仁而言，民進黨的台獨黨綱代表著一種夢想，是民進黨要去推動的理想。但邱義仁一向務實，很清楚國際現實不利於這個夢想的實現，他說「推動」台獨不代表「宣布」台獨，不只宣布台獨中國會打台灣，美國根本也不贊成，邱義仁說，台獨「確實不是台灣人民可以自己決定的」。去年他參加美國喬治城大學線上研討會時也曾說：「台灣務實的政治人物不會這麼做，除非瘋了，哪怕連前總統陳水扁最後也會踩煞車。」，而他過去的老戰友林濁水則是個樂觀派，他說：「台灣不是國家一點也不是真理，只是國際政治呈現了他殘酷不仁的一面，但是世界並不會永遠殘酷不仁，一個人不必非要奉殘酷不仁為真理不可。」
其實，台獨黨綱這個「民進黨神主牌」有內外多重面向意義。一方面，固然有像邱義仁、林濁水等人視之為不可遺棄的神主牌、要去去推動的理想，但另一方面它也是綠色政治菁英想操作的議題──陳水扁就是操作這個議題的能手。
從中研院、政大選研中心的長期民調趨勢清楚呈現，在國族認同上，台灣認同持續往上而中國認同走下坡，尤其是在年輕族群特別明顯。在這種趨勢下，綠色政治菁英當然不會放棄「神主牌」，而蔡英文政權也得利於這個神主牌。這是個兩面刃，一方面在面臨北京壓力時，藉神主牌可以很容易整合、動員抗中的民意能量；另一方面，像林濁水諷刺陳水扁的「他從廢台獨轉到台獨衝衝衝，衝得美國火冒三丈」，政治菁英未來也不會停止這類政治操作，而這種為政治利益而在台灣主權上冒進的作法也為台灣帶來風險。
若想當雞，你的群眾在哪裡？
至於綠營路線問題源於一九八○年代初黨外年輕黨工（邱義仁等人為代表）批判黨外重要領導人康寧祥在立法院審查時放水（所謂「康放水」），以及挑起「雞兔同籠」問題。「雞兔」是大家都熟知的數學題，在這裡是指：黨外運動者包括為理想奮鬥的「雞」和只重現實利益的「兔」，雞兔該同籠、牛驥要同皁嗎？
批判康寧祥與雞兔問題，一方面固然有政治團體內世代之間權力鬥爭的成分在內，但更重要是抗爭路線的選擇。當年《新潮流》大將、黨外年輕黨工吳乃德說：「雞就是那些其政治行動的目標在改革或反抗整個體制，改變或反抗基本政治（或經濟）結構的黨外……所謂兔，就是那些雖然不屬於國民黨權力系統的一份子，可是其政治行動並不以改變或反抗政治基本結構為目標。」當時年輕的台北市議員陳水扁就被視為「雞」，而另一個經營情色三溫暖的台北市議員林文郎就被批為「兔」。
如果不甘於只當那些習於傳統選民服務、卻無能挑戰黨國統治基礎的「兔」，那麼黨外要從哪裡發掘支持者、要如何去結合社會上其他新興力量？到底進步的黨外群眾在哪裡？
1980年代初期正是台灣經快速發展、社經結構劇烈轉型而且矛盾層出不窮之際，新潮流等黨外運動團體在勞工、環保、農民、校園各個矛盾強烈的領域發現衝突的動能，反對運動者為了開闢新戰場，積極介入社會運動。政治社會學者吳介民曾指出：「反對運動者嘗試將間歇而零碎的社會抗議集體行動，轉化為具有持續性和批判性的政治力量。」他引用19世紀戰爭理論家克勞塞維茲（Carl von Clausewitz）的話：「政治是目標，戰爭只是達成該目標的手段，而且手段絕對不能孤立於目標的思考之外。」若把「戰爭」換成「社會運動」，亦即一切社運就是為政治服務。
1992年立法院全面改選，當時民進黨主席許進良提出「選舉總路線」，要將民進黨由「運動政黨」轉向「專業選舉政黨」。逐漸地，社運愈來愈為政治服務。國民黨還執政時，公民團體與民進黨還有國民黨這個共同的「主要敵人」，政社雙方矛盾還可以擺一旁；當民進黨執政後，公民社會與政治社會的矛盾不能簡單地用「藍綠」來解釋。這種矛盾的激化表現在蔡英文政府第一任面臨公投大挫敗，而今年蔡政府還要面臨另一波公投挑戰。
內部社會攺革與外部中國壓力交纖
民進黨「頭號軍師」邱義仁點出從黨外到民進黨這半世紀來面臨兩個大問題：中國與台灣問題，政治與社會問題。如今，內在社會改革、外部壓力與國際地位問題更交錯在一起，對民進黨政權形成更大的挑戰──半個世紀前，這兩個問題都是黨外抨擊國民黨的利器，甚至是提款機，如今卻成了民進黨政權必須嚴正對待的考驗，也是蔡英文政權得防範的破口。
