「透明」是數位時代的關鍵詞，除了網路可以更方便的成為政治透明的媒介，重要的是公民對於代議政治或行政授權不滿或質疑，可以透過「透明」重新建立信任的可能，沒有信任則民主必然挫敗。怪的是，打著「推翻黑箱決策」上位的民進黨蔡政府，創建了民選總統以降最大的黑箱，在這個黑箱裡「朕即決策」，更怪的是，黑到這個「朕」竟還有莫衷一是的空間，國產疫苗決策就是經典。
疫苗怪事連五樁，一樁怪勝一樁
怪之一，為了強推國產疫苗，總統蔡英文、前副總統陳建仁卯足全力站台、背書硬挺一年，就在高端二期解盲前始知，以免疫橋接取代三期臨床試驗早在去年就已拍板，到底誰拍板？有沒有會議紀錄？迄今沒有答案，唯一可證的是陳建仁臉書長文公開力挺美國FDA不接受，WHO尚無結論的免疫橋接。
怪之二，高端六月上旬二期解盲，過與不過理當猶在未定之天時，蔡英文即公開宣告七月可以量產，鼓勵民眾踴躍施打。套用請辭審查委員的中研院士陳培哲之語，總統都講話了，緊急授權還能怎麼審？
怪之三，兩支國產疫苗既未確定二期解盲成功前（當然未獲緊急授權），食藥署已經分別採購兩家各五百萬劑疫苗，基本坐實了前項懷疑。雖然疫情迅猛超前採購可以理解，偏偏超前採購的不是已獲認證的國際疫苗，而指揮中心對採購含糊其詞故做神秘，連採購金額還靠民代「爆料」，更映證不透明就建立不了信任空間。
怪之四，就因為民意對不經三期就要緊急授權的國產疫苗疑忌甚深，立法院要求比照美國疫苗緊急授權全程直播，以昭公信，這個提案幸好是時代力量黨團所提得以修改面目後倖存，不像國民黨八大提案全遭屠戮，直播當然被取消，改為會後兩周內公布，但對所有與會專家都要「非識別化處理」，意思是全部要「滅名」─透明形同不透明，專家委員負責形同不必負責。
最怪的是，在國產疫苗爭議四起，蔡英文於接受年代電視訪問「校正」曾說過的話，澄清自己只說七月供貨，「沒說一定要打。」疫苗供貨不施打，是拿來當紀念品嗎？不論如何，在她受訪前一天會見鴻海與台積電兩位董事長，授權兩大企業各採購五百萬劑疫苗以為捐贈，各界揣度總統終於察納諍言，願意以國際疫苗為優選，國產疫苗可能循序漸進之際，又傳出疫苗審查委員十六人被換掉八人，包括自己請辭的陳培哲，而留下的委員多支持免疫橋接，替換進去的委員多屬「陳建仁可以影響的國衛院系統」。立委高虹安質疑考卷答一半，還能自己換閱卷委員」，立委陳椒華要求公布委員名單，立委江啓臣則批評審查前建置「舉手部隊」，結果，總統澄清二十四小時，民意疑慮再次升高，總統的訪問講了等於沒講。
臨陣換委員，爭議未了的藻礁是前例
大概嫌怪的不夠，食藥署和陳時中都說每次會議因應主題委員都不同，這很正常； 專家小組李秉穎直接開酸「這是雞蛋裡挑骨頭」。疫苗專家委員每次都不同，是什麼概念呢？是國際疫苗的緊急授權和國產疫苗的緊急授權要分兩組？那能不能給出兩組名單，並告訴我們誰能在國際組？誰能在國產組？區別標準為何？以專業為準據還是以（陳建仁）系統為基礎？還是雨露均霑，大家都能當專家，「輪到你當，你就當」？
審前換委員到底算不算正常？疫苗緊急授權本身就是非常態，很難找到類比，不過，蔡政府不是沒有前例，八月公投案之一的藻礁公投，被說服可以講真話的評委員因為反對而退席抗議，結果全部遭到撤換，當時被被批評民進黨政府容不下異見，觀塘三接遂其願通過環評，兩年後釀成更大的公投危機。這就是蔡政府厲害之處，扁政府頂多洩露評委名單給標案承包商（南港展覽館弊案），蔡政府是直接撤換了事，能說正常嗎？
藻礁環評舉手部隊通過觀塘三接，就算有傷害，受傷的是藻礁，就算通過了，還有公投「校正回歸」的機會，而且環評依法要公開；疫苗舉手部隊所涉輕則台灣疫苗之國際形象，重則全島人命，而且，一旦通過就是授權量產，既已採購供貨不施打就是政策弊案，輕則監察院彈劾重則司法調查，若供貨施打，公投都挖不出打進民眾體內的疫苗─這是不可逆決策，性命交關却以非民主程序─審前更換委員、不透明，能說正常嗎？
國產疫苗緊急授權審查在即，專家委員名單都引起這麼大爭議，只說明一件事：蔡政府愈要強推程序不完備的國產疫苗，愈讓民眾信心瓦解，食藥署說要增加「統計專業」，至少就已經披露的名單完全看不出誰是「統計專家」，強化民眾信心的法門，一是科學，二是公開透明，委員專家若對自己的意見都不敢公開示眾，豈不坐實就是舉手部隊的班兵？
蔡英文為什麼要校正前言？是為了審前超前部署「甩鍋」，以避爭議？還是她其實真沒搞懂疫苗研發的關鍵？即使陳建仁以已身為高端做二期試驗，為免疫權利橋接背書，甚至在高端還是基亞時代就曾為其站台，但親往高端視察的是蔡英文，向國人報告疫苗進度的是蔡英文，蔡英文可能不懂疫苗科學，陳建仁却不可不知疫苗專業，浩鼎案時他還是翁啓惠的證人，在更大的風暴來臨前，陳建仁至少發揮一點符合國際認知、必須有的專業，否則，一個審查毀不了堂堂中研院士，却有大可能毀了蔡英文，甚至民進黨。
