風評:中國軍機密集侵台,何時對台開打?

2021-06-23 07:20

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「繞島巡航」警告「台獨分裂勢力」

2015年國防白皮書提出時正值南海情勢緊張之際,中國在南海修建人工島礁觸動美國與南海周邊國家敏感神經。而隔年初蔡英文當選台灣總統,從此解放軍海、空軍增加在中國周邊海域進行聯合軍演,經常穿越宮古島海域及巴士海峽演訓。2016年底,共軍首度對台灣進行「繞島巡航」,隔年次數逐漸增加。中國國防部、國台辦發言人也不諱這是針對台獨。2019年中國國防白皮書《新時代的中國國防》中更直接點明要組織艦、機「繞島巡航」,是要「對台獨分裂勢力發出嚴正警告」。

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在此同時,中國也是從2015年開始逐步推動軍事體制改革,將7大軍區改為5大戰區、18個集團軍裁減為13個,陸海空軍全面改編為合成旅級部隊。隨著軍事體制改革,軍事行動的部隊編成和指揮必須改變,所以去年底公布《聯合作戰綱要》,自3月起解放軍陸續在南海、渤海及東海,舉行結合陸軍、海軍、空軍、火箭軍與戰略支援部隊的聯合演訓。

解放軍軍機對海峽中線、台灣西南防空識別區的持續騷擾,一方面要讓台灣空疲於奔命,同時也訓練紅軍如何繞到台灣東部向台灣發動攻擊。未來南海艦隊的山東號航艦戰鬥群也可能繞到臺灣東部海域航訓,甚至舉遼寧號舉行雙航艦演練。

解放軍在台灣海域演訓當然也有軍事目標以外的目的──現代化戰爭不只是靠火藥取勝。2014年俄國併吞克里米亞對中國啟發尤其深遠。在克里米亞一役,俄國結合軍事、心理、法律、資訊進行複雜的「混合型戰爭」成功併吞克里米亞。俄羅斯參謀總長格拉西莫夫(Valery Gerasimov)事後說:「使用非軍事手段實現政治和戰略目標,被證明遠比使用武力更加有效。」這些手段包括不對稱手段、派特種部隊滲透、激化敵國內部分歧,運用宣傳工具等。

俄羅斯近日出動大軍在烏克蘭與克里米亞邊境集結,引發國際社會關注。(美聯社)
俄羅斯併吞克里米亞的細微操作讓中國得啟發。(美聯社)

中國效法克里米亞「混合戰」

2016年習近平就要求解放軍國防大學深入研究世界上一些現代化戰爭,並把研究成果融入軍事教學中,其中就包括克里米亞事件。吳斯懷宣稱,國防部誇大解放軍在台海演訓的嚴重性,其實是過於低估北京藉軍演欲達到的多層面效果。吳將軍似乎對現代化戰術過於生疏了。

美國前印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)3月間在國會作證指出,6年後中國可能武力犯台,一個主要依據是習近平在第十九屆五中全會提出的「2027年實現建軍百年奮鬥目標」。估計從2025年開始中國軍力會明顯爬升,在那個時間點前後共軍也有能力在西太平洋拒止美軍戰力。

除了這些客觀的戰力分析之外,更不能忽視習近平自己的政治議程。

習近平以反貪腐為名拔除軍中江澤民留下的各山頭大老,並以軍改為名將總參、總政、總後與總裝四大總部的權力稀釋,同時在中央軍事委會下增設部門,以集中軍委主席控制權。其他如軍區改戰區、裁減集團軍、整併軍事院校都是在掃除軍中派系。而對習近平最重要的是2022年秋天二十大「登基」大戲。

習近平對台的政治算盤

在二十大之前習近平既要在對台、對美、對日政策上表現一定程度的強硬,不讓黨內反對派有藉口批叛他太軟弱,但另一方面他要仔細盤算,如果和美、日、台發生軍事衝突而不能獲勝,他一樣很難順利連任。因此,在未來近兩年內,習近平會在姿態上繼續對台強硬,持續各種軍演、武嚇,也增加解放軍在周邊領域的戰備能力。不過,在沒有十足把握下也不敢真的對台美日動手。

「柿子挑軟的吃」,習近平要對內維持他強硬捍衛國族利益形象,先向香港下手,可預見的短期內香港一定是飽受凌遲;至於對台灣,他會採取「混合戰」,軟的、硬的,文攻、·武嚇,威逼、利誘多管齊下。2022習皇登後,就要看國際局勢與中國內部社經環境的變化,決定他下一步的動作。

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