台灣這波疫情爆發已有三周，過去一年多的防疫模範成果，終究是功虧一簣。而CECC（中央流行疫情指揮中心）過去強勢主導，地方政府全力配合的模式，也在防疫指揮官陳時中走下神壇後宣告結束，迎來了各個地方首長必須站上第一線，各顯神通的新局面。
疫情就好比地震、颱風、重大工安事故一樣，考驗著政治人物的判斷力、決斷力與執行力，危機處理的好，可是會讓民眾感念在心，記上一輩子的；反之處理不好，民眾的信任也可能在一夕之間煙消雲散。「災難政治學」不只在台灣，在全世界都是政府首長們必修的一門學問，本文將從六都市長的實際防疫作為，分析這波疫情處理將如何影響他們未來的聲勢走向。
台北市長柯文哲：Ａ
柯文哲成功在這波疫情佔據全國版面，「柯P回來了」是許多柯粉這陣子的心聲。的確，過往在疫情上，指揮中心與陳時中指揮官得到了絕大部分的掌聲與版面，其他政治人物很難與其抗衡。但這次柯文哲充分發揮他的醫學專業與「炮打中央」的天分，左一句「萊豬也吃了、軍火也買了、疫苗呢？」，右一句「別坐在辦公室看數字、如果我還在台大病歷就砸過去」，句句都刺在中央政府的痛點上，對中央不滿的民眾無不拍手叫好。
他甚至直指蔡英文總統「死亡數破百都沒開記者會，高端股價一跌停就出來開記者會」，即便民進黨極力想把疫情爆發的責任歸咎於雙北，乃至於第一個疫情熱點就是柯文哲轄下的萬華，但都不怎麼成功。柯文哲這波表現，是在「政治戰場」上打趴民進黨，「防疫措施」上卻沒有太多著墨，但對於他展望2024總統與帶領民眾黨發展的角度來看，柯文哲收穫頗豐。
新北市長侯友宜：Ｂ
侯友宜在當選新北市長後，長期在各次民意調查中盤據台灣政治人物之首，滿意度動輒突破七八成。分析其中原因，侯友宜能囊括不分藍綠的民眾支持肯定，很大一部分跟他「政治色彩淡」與「只做實事」的印象有關。而過往防疫政策，侯友宜雖然是國民黨籍的新北市長，但他多次選擇力挺中央，並表現出配合中央的態度，也讓民眾覺得他是個「只問是非、不問黨派」的政治人物。
然而，這個策略在此波疫情下卻不那麼奏效的原因有二：第一，是這次疫情民眾對中央多有埋怨，但侯友宜對中央卻仍展現較為曖昧的態度。從社區快篩與否、確診數校正回歸、爭取BNT疫苗進口等議題上面，儘管民眾對指揮中心的決策多有質疑，但侯友宜卻都在第一時間軟性站邊指揮中心，使得他無法像柯文哲一樣收獲民怨累積而成的民氣。
第二，民進黨也未放過侯友宜。雙北是本波疫情首波熱區，雙北市長當然也是問責的對象，尤其是民進黨與其側翼網軍，對柯、侯二人多有批判，但不同於柯文哲正面還擊的策略，侯友宜還是較秉持他「多實事、少政治」的哲學。然而，侯友宜所提出來的「四級封城」、「停班準備」、「在家戴口罩」等更強力的防疫措施，卻並未引起民眾共鳴，反而成為綠營圍攻的破口，或許，未來能證明侯友宜是先知，但在此時，侯友宜得先突破他「高民調導致綁手綁腳」的兩難。
台中市長盧秀燕：Ａ＋
先說結論，盧秀燕很可能是本波疫情表現最亮眼、防疫成績最卓越的直轄市長。
判斷標準很簡單只有一個，就是盧秀燕的防疫措施跟命令幾乎都領先全國，而且後來其他縣市都一一跟進效仿。比方說早在五月二十一日，盧秀燕率先下令全市餐廳禁止內用，全面改成外送或外帶，這項作法立刻獲得高雄陳其邁的跟進，雙北直到五月二十四日才跟進餐廳全面禁止內用。盧秀燕也是率先運用「前進指揮所」深入熱區進行全面普篩的首長，在朝陽科大夜唱團群聚案爆發後，當時雙北與中央都還在為快篩能量爭論不休，盧秀燕頂著來自指揮中心的壓力，馬上對校內千名師生進行快篩，兩天便清理戰場化解危機；幾天後的泰安附幼案也是一樣，一發生群聚確診，立刻成立前進指揮所，對全體師生快篩，這次一天就解除危機。這種策略不但能夠精準打擊，更能安定民心，後來在文化大學宿舍案、京元電子移工群聚事件中，台北市政府與中央也紛紛效仿成立「前進指揮所」。
而最近台灣陸續獲得美日疫苗援助，但施打速度跟規劃仍令人擔憂，盧秀燕又率先成立「疫苗快打站」，準備好了一天三萬人的施打量能，台中幾乎已可說是「萬事俱備，只欠疫苗」。而這也明顯反應在近期的民調上，盧秀燕已經衝到全國政治人物第七名，也是前十名當中唯一的女性，放眼當今台灣政壇最有影響力的女性政治人物，綠有蔡英文，藍有盧秀燕。
高雄市長陳其邁：Ａ－
陳其邁在這次綠營地方首長的防疫作為當中，無庸置疑是最好的一位，這或許與陳其邁的公衛背景有密切關係。更有一說，認為陳其邁根本是台灣去年第一波防疫成功的幕後功臣。有媒體報導，陳其邁去年擔任行政院副院長任內，與陳時中都是防疫團隊的核心人物，很多決策都在陳其邁的緊盯下才一一落實，讓台灣去年能成為全球防疫模範，而在陳其邁當選高雄市長後，中央反而少了一位公衛背景的大將坐鎮，這才讓今年防疫破功。
這個說法或許對陳時中等人有些不公平，但目前為止陳其邁在高雄的防疫上，確實沒有出現破口。對於傳統市場分流的管控也嚴格落實，餐飲禁止內用的做法搶先跟進盧秀燕，也看出他超前部署的用心。而陳其邁也善用他公衛專家的背景，屢屢召開專家會議，在疫苗爭取上，陳其邁也成功幫高雄爭取到了相當多的疫苗，替高雄市民爭取最大福利。之前陳其邁的滿意度在全國縣市長當中較屬於末段班，在這波疫情過後，相信陳其邁的支持度應該會大幅提升。
台南市長黃偉哲：Ｂ
由於台南疫情相對較緩和，黃偉哲也比較沒有讓人印象深刻的防疫成績，但大方向上黃偉哲也都算有掌握到，比方說針對南科園區、台南眾多的夜市及小吃加強防疫，在區域上與陳其邁合作，至少沒有失分。
桃園市長鄭文燦：Ｆ
鄭文燦應該這波疫情受傷最重的地方首長，沒有之一。
先不說桃園身為全國國門，防疫第一線，已經三番兩次因為管理問題出現破口，這波造成台灣上萬人確診、破百人身故的疫情，又是從桃園諾富特飯店群聚事件開始蔓延，而被民眾罵翻的「3+11事件」，背後更屢屢看到華航與鄭文燦的身影。而鄭文燦不只在管理上漏洞百出，唯一讓民眾有印象的防疫作為竟然是「拆籃框」，而且還被網友踢爆，當天為了拍攝，竟出動了總共31人「群聚」去拆籃框！防疫關乎人命，桃園市政府卻把防疫當成作秀場合，令人傻眼。鄭文燦過去在桃園施政滿意度超高，甚至讓他有問鼎總統的本錢，但這次疫情出包連連，除非他能力挽狂瀾，否則已讓他未來更上一層樓的機會大減。
＊作者為政治評論者
