上月美國參議院「商務委員會」通過「無盡前沿法案」（Endless Frontier Act），國內對此關注度低，但這個法案被外媒以「一道鐵幕正在中美科技界落下」形容，對夾在中美之間的台灣與台灣科技產業而言，應重視其後續發展與影響。
這個名為「無盡前沿」的法案，可謂包山包海、內容龐雜，從政府撥款千億美元投入基礎科學和一些「關鍵的」尖端技術研究，到成立新的專責部門（在國家科學基金會成立技術和創新學部）、再到防堵美國科技成果向外國泄露，都包含在其中。至於牽涉到的領域，大致是半導體、人工智慧、量子計算、先進通訊、清潔能源和生物技術等所謂的10項關鍵領域。雖然現階段只是通過參院商務委員會，但以白宮與兩黨都對此法案高度支持的態度而言，法案通過實施已屬必然。
外界最關心、也最擔心的是防堵美國科技成果向外國泄露的部份。這裡所謂的「外國」，當然主要就是指中國，再加上次要的俄羅斯、伊朗、北韓，而這個法案的名稱其實就充滿著「冷戰遺味」；一個國家要防堵本國科技成本泄露給外國，可謂理由充份、有其正當性，但在實務操作上，則可能嚴重妨礙到兩國科學家和科技工作者的正常交流。
例如禁止美國科技領域人員參與相關國家的計劃，也禁止中國等相關國家的科技人員參與美國的計劃，甚至對在美國學術單位、科技企業的工作採審核制等，這些規定與限制可緊可鬆、問題可大可小，但基本的架構與理念，就是要把中美科技交流與產業往脫鉤方向拉扯，對身處中美科技戰前沿的台灣而言，過去中美關係尚佳時固然能左右逢源、扮演技術引介等角色，但在中美關係惡化後，如何拿捏其中分寸、先行「避險」、不要被「踩到」，是台灣企業要面對的問題、該作好的功課。
拜登上台前，外界尚有期待，希望新政府能讓中美關係和緩，初期拜登政府擺出的強硬姿態，也曾被解讀為「要慢慢轉彎」，但現在大部份人都該看清楚，中美關係已難好轉，拜登等於全盤接受與延續「川普路線」，只是打法不同罷了，上周美國政府對59家中國企業實施投資禁令、重新提出新冠病毒是從中國實驗室洩露並要求調查等，加上這個法案，態勢應該擺得非常清楚，即使有眾多美國企業苦於加徵關稅施壓政府取消、或是華爾街加深加大中國的投資與關係，仍難改變此一格局。
此外，美國大手筆補助與支持所謂的關鍵科技領域，部份領域與台灣有密切關係，除了眾所皆知的半導體外，乾淨能源也與台灣產業有關，這個政策與其執行方式對台灣的影響有多大、到底是正是負？或是說台灣政府與企業從裡面可找到什麼商機、利益（包括國家與企業利益），而且，其中的利害又特別複雜、同時也變化不定。
例如，美國要強化半導體製造能力，因此台積電赴美投資了；但在台積電持續增加在美投資續蓋5座尖端製程的晶圓廠，對台灣到底是正是負，各方就有不同看法。正面看當然是企業更擴展版圖，台積電的地位更穩固，負面看則是台灣因台積電、半導體帶來的地緣效益降低。此外，美國半導體大廠跨進代工，與台積電正面競爭，而美國政府如果要美系IC設計大廠入股且以補助大力支持，鑑於台積電6成營收來自美系大廠，對台積電與台灣半導體產業，又會有多大的影響？
雖然因為共和黨認為民主黨在此法案中偷渡不少共和黨反對的「私貨」，因此具體法案還會有變化，但在緊縮中美科技交流方面則有高度共識，改變空間小；而更重要的是法案通過後的執行細節，以台灣科技產業比重之高、在中美之間科技關聯性的密切，政府與企業都該重視並及早投入，以爭取國家與企業的最大利益，勿輕忽其影響，更別渾渾噩噩，最後被賣了都不知道。
