阿拉伯之春搖籃國 舉辦新憲制首次大選

2014-10-26 18:22

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突尼西亞於26日舉辦新憲法通過後的首次國會大選(美聯社)

突尼西亞於26日舉辦新憲法通過後的首次國會大選(美聯社)

2011年引燃阿拉伯世界民主運動「阿拉伯之春」的突尼西亞,歷經4年,終於要在今年完成民主改革進程。26日,逾520萬選民將選出新憲法通過後的首任國會,11月23日完成首次總統直選。然而,新政府將面臨來自經濟及伊斯蘭極端組織的挑戰,還須重建人民自2011年推翻獨裁政權後,遲遲未見實質報酬而節節退縮的民主信心。

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制立新憲法後首次國會大選

全國逾6500個投票所將於26日當地時間早上7點開放,晚間6點關閉。這是突尼西亞自2011年推翻本.阿里(Zine El Abidine Ben Ali)獨裁政權以後舉辦的第2次民主選舉,將選出217名國會議員,任期5年。由於前本.阿里政權的重要人物也參與這場選戰,自2011年以來擔任臨時總統的馬佐基(Moncef Marzouki)認為,這將是一場支持與反對2011年革命結果的選戰。


根據高等獨立選舉監理會(ISIE)數據,49%新註冊選民為女性。突尼西亞於1月通過的新憲法,普遍被視為北非最進步的憲法之一。其中明定男女選民在選舉中享有平等地位,這也是阿拉伯世界的首例。


一名女子觀看牆上的競選海報(美聯社)


可能產生聯合政府


雖然突國在宣傳期間禁止進行民調,但路線溫和的伊斯蘭政黨「復興運動黨」(Ennahda)與主要反對黨「突尼斯之聲黨」(Nidaa Tounes)最被看好。在突國選舉制度,與其他超過100個政黨的強力挑戰下,最可能的結果是伊斯蘭政黨與非以宗教為號召的「世俗政黨」(secular parties)合作、組成聯合政府,以穩定國內統一。


「復興運動黨」在2011年選舉中取得最多的89個席次,雖受到經濟政策不佳、處理伊斯蘭議題拙劣等批評,在低收入階層還是享有穩固的支持率。黨內領袖已表示,即使奪得最多席次,仍願意與任何政黨共組政府,但其希望主導國內政局的野心依然強烈。


伊斯蘭「復興運動黨」支持者揮舞黨旗(美聯社)


「突尼斯之聲黨」較受社會上層階級支持,領導人是87歲的埃塞卜西(Beji Caid Essebsi)。他是本.阿里政府的國會發言人,亦曾於在突尼西亞共和國首任總統布爾吉巴(Habib Bourguiba)政府中擔任內政部長與國防部長等要職。批評者認為埃塞卜西有意恢復本.阿里政權,其支持者則認為他是唯一可與「復興運動黨」抗衡者。


前政府政權人員在突國內政中仍佔有一席,顯示了突尼西亞人民選擇與先前的獨裁政府協調,也因此避免了利比亞與埃及境內因前政權政客引發的暴力衝突。「突尼斯之聲黨」中部分前政權人員認為自己的政治手段較為現代,可因應伊斯蘭社會面對的經濟及國安挑戰;他們可能在仍具影響力的地區城鎮中贏得不錯票數。但「突尼斯之聲黨」聲明,若「復興運動黨」不「澄清」自己其他中東及北非的穆斯林兄弟會的關係,將不會考慮與之共組聯合政府。


對於準備在「復興運動黨」與「突尼斯之聲黨」間擇一的選民來說,這近似在極端主義與貪汙腐敗中做出選擇。「突尼斯之聲黨」執行委員會成員哈里爾(Olfa Khalil)承認,黨內確實存在一些貪腐情形,但貪污可以在公民與媒體監督下被排除,極端主義卻無法如此抑止,因為「他們會直接殺掉反對的人」。


候選人名單長 選民難抉擇


即使選民決定選擇一個世俗黨,其中也細分為中間派、左派、社會主義派、獨立派與共產份子等多種路線,許多黨派間的差異並不是很明顯。這導致候選人名單極長,一個選區可能就有超過45名候選人,令選民難以做出決定。


選舉義工在街頭發送傳單,鼓勵人民投票(美聯社)


同時,突尼西亞的普優研究中心(Pew Research Center)民調結果顯示,突國支持民主的比例已由2012年的63%下滑到48%,期待強人領導的民意則從37%上升到59%。雖然政府已舉辦大規模宣傳活動,教導民眾投票的重要性,外界仍擔心投票率將會很低。許多突尼西亞人認為自己並沒有從2011年的革命中獲利,年輕族群的不滿尤其強烈。一名咖啡廳工作人士表示,2011年以來,政權已更迭5次,但現況並沒有什麼改變,「窮人們已不再信任政府了。」


提振經濟 迎戰伊斯蘭極端主義


這顯示了新政府面臨的首個挑戰,將是刺激經濟成長、製造工作機會。縱然突尼西亞的民主改革已是相對和平,境內的紛亂依然抑制了旅遊業與國外投資人的青睞。參選的主要政黨皆已承諾,上任後將致力解決高失業率問題,並重振經濟。


另一個難題,是要迎戰強硬派伊斯蘭民兵的威脅;在本.阿里垮台後,國內伊斯蘭武裝組織勢力逐漸茁壯,包括被美國視為恐怖份子的「伊斯蘭教法虔信者」(Ansar al-Sharia)。為了守衛投票所安全,政府共調派5萬名維安警力與近2萬名軍人。24日,政府軍與伊斯蘭武裝分子在首都突尼斯(Tunis)外圍的僵持,共造成5名女性與1名警察死亡。


然而,仍有些觀察家對突尼西亞未來抱持樂觀態度。突尼西亞全國民主研究所國家主任羅瑟爾(Nicole Rowsell)便認為,即使人民仍難以決定選票去向,突尼西亞人認同大選邁進民主的重要一步,而在人民思考哪一個黨派更能符合自己對未來的想像時,突尼西亞的未來亦由此刻劃而出。這場選舉結果預計將於29日出爐。


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