由美日外交與國防首長舉行，俗稱「2+2會談」的「美日安全保障協議委員會」，3月16日於東京登場。會後雙方發表聲明，點出美日在區域安全環境、雙邊安全合作、部隊態勢與駐日美軍等議題的共識。聲明文件中也指出，雙方強調台海和平穩定重要性。
無獨有偶，4月16日拜登與菅義偉於華盛頓舉行雙邊峰會，會後聲明亦指出雙方強調台海和平穩定重要，並鼓勵和平解決兩岸問題。此聲明更是美日峰會自1969年後，52年來再次提及台海問題。
接連收到兩個美日重要領導會談中提及台海議題這番「大禮」後，國內一時為之振奮。台北方面，總統府、行政院、外交部、陸委會等單位都給予正面回應。總統府認為聲明有助印太地區穩定；行政院表示這讓台灣保衛國家的信心倍增；外交部則表達感謝；陸委會更順水推舟，呼應中共停止對台打壓。
部分媒體、各界評論人士也接續在「美日聲明明載台灣」、「美日聯手抗中保台」等議題上大作文章，甚至出現「美日台準軍事同盟」的聲浪，好似台灣一時間多了美日兩個強而有力的後盾，好不熱鬧。
美日「明載台灣」、「抗中保台」的虛實
在我們隨「美日聲明明載台灣」、「美日聯手抗中保台」等熱血言論起舞前，不妨先詳讀美日2+2及峰會聯合聲明原文內容。
“The four ministers underscored the importance of peace and stability in the Taiwan Strait.”
“We underscore the importance of peace and stability across the Taiwan Strait and encourage the peaceful resolution of cross-Strait issues.”
上句來自2+2聲明，下句則出自峰會聯合聲明。
細究兩聲明原文，通篇有關台海之篇幅皆各一句，而當中只出現一個“Taiwan”字樣，更甚，其出現之形式為“Taiwan Strait”（台灣海峽），並無實質點名台灣。國內媒體、評論高唱「明載台灣」、「抗中保台」之舉，無疑有過度詮釋、曲解原意之虞。
美日在兩聲明中一致同意在部分議題上「抗中」，但並未對「保台」有任何詮釋與承諾。國內習慣把「抗中」與「保台」兩事合併解釋，誤導大眾認為兩岸以及域外國家間的關係必定只能處於非黑即白之零和局面。大家「抗中」，就一定會「保台」嗎？
此外，美日即使「抗中」，也是在「部分議題」上，而非全然對抗。如菅義偉在美日峰會隔日，於華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）主辦之線上研討會上發表演說。國內對此事僅關注菅義偉所說：「有關主權的事項，民主、人權、法治等普世價值，日本不會讓步。」卻忽略他另外強調：「日本也想與中國建立穩定及具建設性的關係。」而面對棘手的朝核危機、全球暖化、恐怖主義等議題，華盛頓也不能不與北京合作。美日全面「抗中」之想，可謂無稽之談。
更甚，4月20日菅義偉於國會答詢時，被問到有關聯合宣言提及台海一事，對此菅義偉回答「並非以軍事介入為前提」。此番回答讓國內評論所說「美日台準軍事同盟」不攻自破。我們必須正視的事實是：及便當前台日關係穩健，民進黨政府亦重視台日關係，然而對於日本究竟會不會介入台海戰爭並不好界定。在缺乏共同防衛體系下，他國唯有當自身利益與安危受波及時才有介入可能，沒有國家有義務要協防台灣，東京如是，華盛頓亦如是。
最後，在各界因美日關心台海而大喜過望之時，我們也需思考：對於台海和平穩定，美國必定有所責任，但台海主要行為者仍是台北與北京。和平穩定的言外之意，也代表蔡政府須一同出力和緩兩岸關係。而雙方的緊張局勢如何緩解？大家應當心裡有數。
視若無睹的釣魚台問題
除了台海和平穩定，2+2會談與美日聯合聲明中也強調有關釣魚台（美日稱尖閣諸島）議題。
2+2會談提到：尖閣諸島適用《美日安保條約》第五條，美日反對任何企圖破壞日本對尖閣諸島行政管理的單方面舉動。而峰會聯合聲明則重申了2+2會談的內容。
蔡英文曾於去年六月表示：政府立場一向堅定，釣魚台屬於「中華民國的領土」，是主權範圍所及。當時沖繩石垣市議會通過要將釣魚台所在行程區更名為「登野城尖閣」，引發北京、台北反彈。
美日此番言論無疑侵犯我國對釣魚台主權，然而台灣社會大多對此置若罔聞，彷彿被「睽違52年再提台海」蒙了眼，有了美日重視台海和平穩定的言論，就能犧牲我國對釣魚台主權的擁護與聲張。
僅管蔡政府檯面上並未對此些聲明中之釣魚台問題提出疑慮與反駁，然而檯面下是否有抗議則不得而知。無論如何，此類主權問題對外必定要有所堅持，無論公開抗議與否，私底下外交照會一定得執行，否則長時間下來，他國便皆默認我們放棄對主權聲索，未來對我國聲張置之不理。
睽違52年再提台海，我們離戰爭不遠了？
美日峰會相隔52年再提台海，無疑值得關注。然而換個角度想，為何會於當今此時再度提及？
時間回到1969年，當時正逢中美外交破冰前夕。珍寶島衝突岌岌可危，中蘇核子大戰一觸即發，中共於外交上逐漸孤立無援。尼克森看準同中聯合抗蘇的機遇，欲藉機拉攏中共，創造新的地緣政治合作力量。
後來的故事我們都知道了：1971年7月，季辛吉從密訪北京、1971年10月，我國退出聯合國、1972年2月，尼克森親訪問中共，簽署上海公報...
1969年的大時代環境下，兩岸處於軍事對峙的戰爭時期，當時的中共積累不振，仍是條沉睡的紅龍。52年後的今天，中共是第一大貿易國與外匯儲備國、第二大經濟體、第三軍事強國，是亞洲區域整合的先驅，是美國準備傾全國之力與之對抗的敵手。
彼時的台灣，中共機艦威脅不斷；美國正急忙從阿富汗撤軍，戰略重心轉移印太；美印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）警告中共六年內侵台之危險性極高…綜觀此一國際局勢，台海同52年前再度被美日特別關注，我們與戰爭的距離，與52年前比，是不是也已經相去不遠了呢？
＊作者為軍事評論員
