中共國務院辦公廳於2019年9月2日印發《體育強國建設綱要》，提出：「到2050年全面建成社會主義現代化體育強國」，為達此目的，中共近年積極爭取與籌辦國際大型綜合性賽事，未來即將在大陸登場的賽事就包含2021年晉江世中運、汕頭亞青運、2022年杭州亞運會、北京冬奧運、2025年成都世運會等。短時間內承辦如此多場之國際體育賽事，不難看出中共積極建設體育強國的野心。
中共積極建設體育強國之目的為何？綜觀古今中外歷史，國際體育賽事經常與國際政治糾纏不清，更常遭有心人作為奪取政治利益之工具，著名例子如美國為抗議蘇聯揮軍入侵阿富汗，杯葛1980年莫斯科夏季奧運會，美國盟邦如日本、西德等國也同時跟進抵制參賽；1984年奧運會由美國洛杉磯主辦，蘇聯為了報復，亦聯合其盟友缺席奧運會，如若西方自由民主國家尚難做到「政治歸政治、體育歸體育」，更遑論獨裁專制的中共政權。
促進兩岸統一 列中國體育建設綱要
中共向來毫不掩飾體育應該為政治服務的立場，自毛澤東時期起，就不斷利用國際體育賽事做為支持自己在國際社會上政治合法性之工具，用來聲稱自己是「中國」唯一的合法政府，而其《體育強國建設綱要》更毫不諱言「戰略任務」之一為：「從構建體育對外交往新格局、提升中國體育國際影響力等方面，加強對外和港澳台體育交流，服務大國特色外交和『一國兩制』事業。」直接將促進兩岸統一大業，做為建設其對體育強國的戰略任務之一。
近年也有數不清的案例可以證明，中共如何嫻熟運用體育賽事活動，服務其「反獨促統政治目的；例如，僅在2018年間，即陸續發生俄羅斯世界盃足球賽售票官網稱我國為「中國台灣」而非「中華台北」、臨時取消台中市主辦「2019年東亞青年運動會」、「亞洲U19橄欖球錦標賽」杯葛我國主辦權、IEM國際電競大賽主辦單位因我選手國籍未選擇中國而取消晉級資格等4項插曲。除此之外，中共更擅長以「軟硬兼施」策略，對我體育選手進行統戰誘拉，2018年北古與辦「海峽兩岸體育交流運動會」期間，陸方陸續招待我90所大學、近千名選手到國家體育總局訓練局及榮譽館參觀，「奧運冠軍榮譽榜」及獎牌，也安排與大陸奧運金牌選手合影留念。
中共在 2019年印發《體育強國建設綱要》的同一年，國台辦於11月4日公布《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，其中第25、26條涉及對台運動統戰，第25條載明：「歡迎台灣運動員來大陸參加全國性體育比賽和職業聯賽，積極為台灣運動員、教練員、專業人員來大陸考察、訓練、參賽、工作、交流等提供便利條件」；第26條表示：「台灣運動員可以內援身分參加大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業聯賽。大陸單項體育運動協會可向台灣同胞授予運動技術等級證書。歡迎台灣運動員報考大陸體育院校。」綜觀中共目的，係寄望利用大陸龐大的體育市場及資源，吸收台灣優秀運動人才，模糊台灣運動員之國族認同，此外也減少「台灣之光」出現的機率，避免台灣民眾因特定運動員在國際之優異成績而凝聚國族意識。
厚植台灣體育實力 向國際爭取盟友
以上種種事證顯示，中共所謂的兩岸體育交流活動，無一不包含著「對台統戰」之政治目的，且其體育交流目標對象有逐漸「向下扎根」，瞄準我中小學生，希自幼改變渠等國族認同的趨勢。尤其我國體育資源相對匱乏，易受陸方落地招待與優惠補助而吸引赴陸，以2019年為例，苗栗即有108位師生在雙十連假期間受邀到福建平潭進行校際體育交流；福建晉江將在今年10月17日至24日舉辦「第18屆世界中學生運動會」，中共勢必藉我代表團赴陸參賽時機，矮化我國格，並乘機拉攏我優秀學生運動員，我全體國民應對中共對台體育統戰有深刻認知與警惕。
面對中共對台體育統戰「軟硬兼施」策略，我國應從厚植體育實力及教育做起，讓台灣運動選手有更大的國際舞台與發揮空間，若具備在國際賽事奪牌的實力，自然能增加國際能見度，例如，美國民權運動領袖馬丁．路德．金恩在1968年被刺身亡後，2名非裔美籍運動員在墨西哥城奧運頒獎台上舉起象徵黑人力量的拳頭，吸引全球目光，為黑人平權運動寫下歷史。台灣同樣不能放棄任何國際賽事的出賽機會，在面臨中共打壓時，更應利用我國的運動表現向國際社會爭取盟友，共同對抗中共蠻橫無理、破壞體育精神的行徑，而國內體育環境的改善、運動風氣的培養，更端賴政府及民間通力合作，徹底進行體育改革、提升體育環境，才有助留下優秀運動員，防制體育淪為中共對台統戰之工具。
＊作者為淡江大學戰略所研究生
