趙春山觀點:G7「抗中」,臺灣成「利益攸關者」

2021-05-11 07:10

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2021年5月3日,七國集團(G7)外長會議在倫敦召開。(AP)

2021年5月3日,七國集團(G7)外長會議在倫敦召開。(AP)

「七大工業國集團」(G7)成員國(美、加、英、法、德、義、日)外交部長5月3日至5日在倫敦集會,地主國英國還邀請了澳洲、印度、南非及南韓的部長參加。這是G7兩年來的首次會面,會後更難得建立共識,發表了長達1萬2,400字的「聯合聲明」

美國前總統川普執政期間,強調「美國第一」,並採取帶有濃厚「單邊主義」色彩的對外政策。川普任內對國際組織所扮演的角色不屑一顧,對參加國際會議也沒有興趣。此導致美國的國際地位每況愈下,美國與盟國的關係更受到不利影響。因此,這次倫敦G7外長會議,可視為拜登政府上任後的一次重大外交出擊,足以展現在美國主導下,西方盟國一致對外的團結形象。

由於地緣因素,使俄羅斯成為與會歐洲國家關切的主要安全威脅來源。俄羅斯4月初於邊境集結軍力,引發烏克蘭政府抨擊,緊張情勢再度升級。莫斯科雖於4月23日自烏東地區撤走部分軍力,但該地區情勢仍未緩和。故G7「聯合聲明」譴責俄羅斯「破壞區域穩定、非法併吞克里米亞,損害其他國家的民主體制,以及進行惡意網絡攻擊及虛假信息。」美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在會議結束後,更立即訪問烏克蘭首都基輔,並向烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)保證,美國將持續強化與烏克蘭的安全夥伴關係,並與烏國保持緊密合作,以確保其能夠抵禦侵略。

美國關切的則是「抗中」。雖然參與G7的歐亞盟國各有「為難之處」,但卻同意在「聯合聲明」中,共同呼籲「中國建設性地參與基於規則的國際體系」,敦促「中國承擔並履行與其全球經濟角色相符的義務和責任。」而聲明最讓中共不滿的是,以「呼籲中國尊重人權和基本自由」為由,批評中共在香港、新疆和西藏推行的政策。

來自中共的強烈反應可以想像。中國外交部發言人稱臺灣參與國際組織「包括主權國家組成的世界衛生組織活動,必須按照『一個中國』原則來處理,這是聯合國大會第2758號決議和世衛大會25.1號決議確認的重要原則」;此外,中共還倒打一把,指稱G7中包括疫情最嚴重和醫療技術最先進的國家,理應聚焦國際抗疫合作,促進疫苗公平分配,「而不是只自己囤積疫苗,對幫助其他國家只做些不疼不癢的表態。更不應該以高人一等的心態對他國橫加指責和干涉,破壞國際抗疫合作這一當前頭等大事」。

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近期中歐關係急轉直下,就在G7外長會議同時,歐盟決定暫緩去(2020)年底與中共達成的《中歐全面投資協定》(CAI),但「暫緩」並不代表「中止」。中共已超越美國,成為歐盟最大貿易夥伴;歐盟自知實力不及美國,無法單獨與中共抗衡。歐盟與美國合作可以待價而沽,增加未來與中共經貿談判的籌碼。因此,歐盟不會放棄「戰略自主」(strategic autonomy)。何況,如《彭博》所說,歐洲不會只有一種意見,匈牙利等歐盟成員國仍渴望與中共往來。

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