「冒牌美國大使館」發行假簽證超過10年?衛報遠赴非洲調查發現:美國國務院竟然也做「假新聞」!

2017-12-09 12:00

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迦納年輕人不斷出走海外尋找工作,海外僑民約7成在其他西非國家,3成在英國、德國、義大利與美加地區。不少迦納人利用旅遊簽證出國「跳機」後非法打工,因此,許多國家對迦納的旅客簽證特別嚴格,想盡辦法排除年輕、沒有技能、財產不多的迦納人。德國現代東方研究中心(Zentrum Moderner Orient)研究員蓋巴茨(Paolo Gaibazzi)表示,他認識迦納一位職業20多年的整形外科醫師,不久之前他的短期簽證也被拒絕,結果無法前往西班牙參加研討會議。

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簽證申請關卡重重 造就非法商機

就算一切都合法,申赴美簽證的手續之複雜,還是可以整死迦納民眾。申請者須填入父母出生日期,但迦納一直到1965年才全面建立戶口制度,很多人根本不知道父母生日;簽證申請費用約160美元(近5千元台幣),這筆費用佔了迦納人民平均月薪的3/4,而且申請費不會退還,如果簽證遭拒,下次申請還是要再次繳交。

文件處理好之後,旅客須打電話給美國大使館預約簽證面談,每天天還沒亮,大使館外就會出現等著參加面談的人龍。美國國務院2017年報告點出:「大量申請人在使館外等候,不但有損美國政府形象,也可能造成安全疑慮。」

面談時,旅客必須準備好身分證明文件,包括雇主推薦信和薪資證明等等,但超過10%的迦納民眾根本沒有固定薪資;申請人還需提出美國那一頭的邀請函,證明到了美國有人負責接待。即使以上全部通過,美國使館還是可以拒絕批准簽證,甚至不需要原因。不少申請人花了大把時間和金錢,仍垂頭喪氣離去。

種種難題之下,想出國的迦納人民只有兩種選擇,一是曠日廢時的重複申請,另一種求助於「只要付錢,保證拿到簽證」的地下機構。惡性循環於焉誕生,每一次發現新的偽造手法,大使館就增加一道申請關卡,犯罪集團必須想出新的方法蒙騙,又造就了新的商機。

「各國想要增加困難度,反而促成了所謂的『移民產業』,」蓋巴茨說,「移民法規越排外,非法管道就越多。」

正牌的美國駐迦納大使館長這樣。(圖/美國國務院)
正牌的美國駐迦納大使館長這樣。(圖/美國國務院)

「受害者」:我以為困難的是怎麼去美國

阿布蘭提(Kwesi Abrantie,化名)曾是「受害者」之一,2008年迦納受金融海嘯影響,經濟大幅下滑,「情況真的很糟,我想說,與其過著只能勉強餬口的日子,偷渡到美國可能還比較好。」阿布蘭提表示,他當時以為真正困難的部分是怎麼去美國。

一位「中間人」替阿布蘭提編造了故事,說他要去美國參加表弟的畢業典禮,並找來一位在美國讀書的非洲學生接應,中間人把該學生的姓名和住址交給阿布蘭提,還加上一封紐約大學的畢業典禮邀請函。為了這些文件,阿布蘭提事先付了約4萬多元台幣,事成後還要再付2萬多元。共計7萬元費用,是迦納人均年收入的整整兩倍。

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