中國偷渡客再現台灣海峽, 背後的國防、國安和人權擔憂

2021-05-07 17:30

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台灣人權團體"台灣人權促進會"法務主任王曦則向BBC中文說,觀察大陸異議人士在台情況,台灣這幾年來對此處理消極:「不會立即遣返,但也不會給居留權,基本上就是讓你餓不死,但什麼都不能做,因此許多人後來都是待不下去回到中國大陸,或自行尋求其他朋友或團體幫忙前往第三地」,她解釋。

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也有分析因此認為,因台灣沒有明確的政治庇護法律,譬如《難民法》,台官方在審核大陸異議者和辨別其真假身份都很耗時,但也同時給予政府政治判斷空間。

A US navy ship in the Taiwan Strait
Reuters 台灣海峽附近的一艘美國軍艦

中國異議人士在台處境

2014至2015年,中國大陸有三位異議人士(陸寧、石堅、蘇黔龍),以船艇偷渡抵台灣外海,欲與先前跟著旅行團入境台灣之後脫隊的王睿及楊盧旖旎於台灣外海會和,再前往關島申請庇護,但船隻在台北外海擱淺,被台灣海巡署查獲。

根據中國媒體「觀察者」報導,當時這五名青年異議人士在前往台灣之前,都因為在中國大陸認同並宣傳"中華民國"體制被關押過。

台灣人權團體,甚至香港支聯會都發起過行動聲援這五人,要求時任總統的馬英九以及之後接任的蔡英文不要將他們遣返,旅居海外的中國學者辛灝年為此也向馬英九政府發出公開信,強調這5人都是中國大陸「民國派」人士,主張在大陸實現民主憲政,「與中共專制政權進行了多年的勇敢抗爭」。不過,2016年,楊盧旖旎被迅速遣返, 受牢獄之苦。

2017年,在國際非政府組織"紅十字會"見證下,另外有三人,依照"金門協議",被遣返回中國大陸。歷經台美雙方審核及台美雙方協商多年後,王睿,五人中的最後一人,於2018年成功申請美國政治庇護,前往美國。

此外, 2017年初,另一位中國異議人士張向忠自旅行團脫隊,被台灣移民署拘留後,被認定其不符「專案長期居留」規定,於當年4月19日被遣返回中國大陸。

根據台媒自由時報報導,張向忠返回中國後,在5月5日在微信公眾號「人文歷史部落」發表公開信給蔡英文,標題為「蔡英文女士,你欠我一個道歉」,文末署名「申請政治庇護失敗者」。

該公眾號目前已被封號。

當年, 還在申請政治庇護的王睿出席記者會聲援張向忠;他說,美國國務院2013年、2014年的「中國人權狀況報告」中,連續兩年來都把張向忠列為因和平倡導廉政而被捕的「新公民運動」成員。他說,若台灣將張遣送回中國,是違反國際公約。台灣政治評論者李祖舜也因此案抨擊蔡英文政府稱,所謂「人權治國」只是偽善。

根據過往案例以及台灣近年來就相關人士的消極處理態度,有分析認為,周姓人士來要成功申請至他國政治庇護,或不被遣返都很困難。

台灣"華人民主書院董事主席"曾建元博士曾向BBC中文說,希望台灣政府能對滯留在台灣的大陸異議人士提供幫助,並呼籲台灣改革審查制度,「譬如誰來審查,標凖在哪裏等等」。

至於設立相關制度是否會導致大批人抵達台灣尋求庇護呢?對此,曾建元說他並不擔心,他認為設立制度使當局有標凖可依,而不是讓來台的異議人士「進退兩難,浪費生命」。

不過,六四民運人士, 2015年偷渡來台,申請「收容替代」獲准的中國異議人士龔與劍向台灣媒體表示在: 「現在敏感而緊張的兩岸關係之下,台灣政府對待來台尋求政治庇護的中國大陸『難民』(反共義士),處理起來是非常棘手的。」 他也呼籲在台尋求庇護的異議人士務必要誠實以對,並遵守相關法令。

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