林健正觀點:高教改革春雷驚蟄,守衛半導體護國神山群

2021-05-05 05:50

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大學的研究必須符合產業發展的趨勢,國人首當樂見台積電、聯發科等企業能夠結合重點大學,共同成立一個法人或團隊,接受政府的委託,展現宏觀的企圖心,投入資源在下一代的教育上,同時累積產業發展亟需的人才及科學資本。對於指標型企業的參與,我們當予以鼓勵及肯定,並且以政策及法令保障其權益,用一個創新的體制,翻轉舊的思維,讓「研究學院」得以在全球的舞台上大放異彩,成為一所頂尖前瞻的(top-tier and cutting-edge)學院,同時也是擁有緊密伙伴關係的科技學者社區(community of technical scholars)。

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結語:納入公辦民營及法人化

「公辦民營」的機制是不是可能?有無成功的可能?比較台灣高鐵和台鐵的營運制度和績效,在民間企業能夠發揮效率及主導營運方針的前提下,公營與民營體制所造成的落差,吾人不難看出其中端倪。此外,政府推動國立大學法人化,阻力及困難重重,長達近20年來未竟其功,何不同時以新設的「研究學院」為法人化的試金石?

綜合以上所述,吾人嘗試建議產學創新條例宜納入「公辦民營」及「法人化」的條款如下:「一、本條例所稱之研究學院,得居於國家產學戰略佈局,由中央政府設立,依據政府擬訂之發展目標,甄選出由相關重點領域企業、大學或研究機構等組成的經營團隊,獲甄選者應組成含有獨立第三者代表的公益法人負責營運管理。二、本條例之研究學院,亦得由各大學自行與相關重點領域之績優傑出企業合作設立,獲甄選者應組成含有獨立第三者代表的公益法人負責營運管理。」

*作者為陽明交通大學材料系教授

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