風評:21歲的「九二共識」從神針變雞肋

2021-04-28 07:20

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江啟臣要讓共識成為過去式

江啟臣接任國民黨黨主席後,努力淡化「九二共識」這個罩頂的龐然身影,但做得並不成功。2020年6月,國民黨改革委員會提出兩岸論述組建議,一方面先消毒,堅拒「一國兩制」;另一方面把九二共識與中華民國憲法綁在一起:「沒有中華民國,就沒有『九二共識』。唯有本於中華民國憲法的兩岸共識,才能重新開啟兩岸官方對官方協商。」並強調「四大支柱」:堅持中華民國主權、保障自由民主人權、維護台灣安全優先、創造雙贏共享繁榮。新論述並稱:「我們願為和平盡力,但絕不為和平屈膝。」

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改革委員會雖未否定九二共識,但江啟臣在總結說明時指出:「九二共識是『過去』扮演兩岸求同存異的重要工具。」他企圖讓九二共識為過去式,卻引來黨內同志質疑:沒有九二共識的國民黨和民進黨有什麼區別?黨的新兩岸論述提出後,馬英九基金會執行長蕭旭岑也投書媒體質疑,認為檢討「九二共識」並無法真正釐清國民黨失利的原因。

在國民黨內各種質疑與牽制下,江啟臣擺脫不了九二共識,只能強調「兩岸政策不是只有九二共識」,也就以「四大支柱」為基礎的「九二共識Plus」。

20200619-國民黨主席江啟臣19日出席改革委員會全體會議。(顏麟宇攝)
2020年6月國民黨改革委員會雖未否定九二共識,但江啟臣在總結說明時指出:「九二共識是『過去』扮演兩岸求同存異的重要工具。」(顏麟宇攝)

國共雙方歧異21年前就存在

北京斷然否定江啟臣的說法並不意外。早在2000年唐樹備談「九二年共識」就反駁蘇起「一中各表」的說法。

不過,北京對這種「基於中華民國憲法的九二共識」並不埋單,更狠甩江啟臣一巴掌。4月14日國台辦發言人馬曉光在記者會中回應香港中學歷史教材把「中華民國政府遷台」改為「國民黨遷台」時說:「1949年國民黨政權在其發動的反人民內戰中失敗,退踞台灣島,從此喪失了代表全中國合法政府的地位,這是不爭的歷史事實。」言下之意,中華民國政府已不存在了,自然也沒有「基於中華民國憲法的九二共識」。

其實,北京斷然否定江啟臣的說法並不意外。早在九二共識「誕生」之際,國共兩黨就對這個名詞存在歧異。2000年唐樹備談「九二年共識」就反駁蘇起的「一中各表」,他當時說:「九二年共識並非『一個中國,各自表述』。…… ,而是……『堅持一個中國,一個中國內涵可以不討論』。」亦即雙方的共識是暫時不討論什麼是「一中」,但可沒有說台灣可自行表述「一中」,換句話說,別想把「一中」解釋成「中華民國」。

現階段北京不只賞執政的民進黨閉門羹吃,也拒絕在野的國民黨──除非接受中對岸版的「九二共識」,而這對有選票壓力的國民黨新世代而言是強人所難。江啟臣三月發表的新書中稱,國民黨要先爭取台灣社會信任、取得中央執政,才能在台灣民意的授權下,重啟兩岸對話。這是選舉時代政治人物的務實想法,同屬新生代的國民黨菁英蔣萬安也持類似看法。

蔣萬安與美國總統拜登特使團會面時,被美方問到什麼是九二共識,他回答時說,此共識是過去兩岸交流的基礎,但如果目前不被多數民眾所接受,國民黨內也一直在討論是否能提出新的具體可行的論述。

蘇起認為,美國根本不會來幫台灣打仗。(柯承惠攝)
19年前擔任陸委會主委的蘇起提出九二年共識是「一中各表」,遭海協會副會長唐樹備否認,他認為的九二共識只是暫時不討論一中內容。(柯承惠攝)

選舉優先,萊豬比「九二」更讓選民有感

相對之下,曾經藉九二共識大幅啟動兩岸交往的馬英九、最早在台灣提出這個名詞的蘇起等藍營老一代菁英,對九二共識存在更多情感糾葛。但國民黨面臨的困境是:北京已擺明不接受「一中各表」的九二共識;台灣選民已被習近平與蔡英文教育得很好,認定九二共識就是中國為統一台灣訂作的一國兩制方案。因此,九二共識從裡外通知變成裡外不是人。

此刻,著眼於贏得選舉優先的國民黨新生代,只能低調處理兩岸議題,而多著力在人民可能比較有感的食安、環境、經濟等議題。畢竟藻礁、萊豬與空汙比九二共識這種「說文解字」更讓人民有感。

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