孫慶餘專欄:從危機到轉機的台灣

2021-04-26 06:40

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總統蔡英文(中)在總統府內接見美國前聯邦參議員陶德(Christopher Dodd)。(總統府flickr提供)

總統蔡英文(中)在總統府內接見美國前聯邦參議員陶德(Christopher Dodd)。(總統府flickr提供)

自從去年美國前國務卿龐畢歐稱「台灣不是中國一部分,過去卅五年美國兩黨政府所遵循的政策也承認此事」,並在卸任前宣布取消美台交流限制,廢止「對台交往準則」後,台灣在美國及國際的地位就開始出現轉機。如去年才正式訪台的國務次卿克拉克立刻推文盛讚「台灣是偉大的夥伴、朋友和了不起的民主典範,龐畢歐解除與台灣交往的自我設限,賦予了台灣自由國家的地位!」美國傳統基金會羅曼的《展望新國會》一文甚至更早預告「之前國會通過台灣法案、台灣旅行法,現在又有台灣保證法,要求美國正式檢討給予台灣的應有外交待遇。國會將繼續推動行政部門回到一九七九年(美台斷交)前現狀!」

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台灣的轉機之路確實脗合上述預告。美國拜登政府繼續聯合盟友加強對台支持與保護。華府智庫布魯金斯研究所線上研討會中,白宮中國事務資深主任羅森柏格代表拜登政府直言,美國應與民主盟友合作,擴大台灣國際空間。拜登更選在台灣關係法立法四十二週年派摯友陶德率團訪台,訪問團雖礙於美台無正式邦交,採「非官方」形式,但成員都屬「高階」重要人物,雙方討論更屬「戰略」層次。美國著名法律專家孔傑榮就說,這次訪問是「新外交手腕的展現,不強調國家關係和名稱,而把重點放在實質」。前AIT主席卜睿哲亦說,陶德此行主要是讓台灣理解美國新政府的「清晰政策立場」,讓台灣安心。

美國國會同樣繼續推出挺台新法案。如近日眾院跨黨派提出《台灣國際團結法案》,指聯合國2758號決議只承認中華人民共和國為中國在聯合國組織唯一合法代表(亦即一中及中國都是指中華人民共和國),但不涉及台灣主權,且未在中華人民共和國與台灣關係上採取立場,美方反對任何在沒有台灣人民同意下試圖改變台灣地位的倡議。如參院外委會提出《2021戰略競爭法案》,強化美國多方面抗衡中共的能力,並要求美國政府強化與台灣夥伴關係,在與其他國家政府往來的相同基礎、相同用語和禮節上,與台灣民選政府往來。

台灣不是中國(中華人民共和國)一部分而是自由民主國家(台灣在中華民國「二度共和」後,已成主權在民國家,中華民國就代表台灣並簡稱台灣),美國與台灣的關係表面是非官方而實質是官方,這就是台灣地位的轉機。美國眾院以《台灣國際團結法案》正式破解聯合國2758號決議的錯誤迷思,對於各民主國家未來支持台灣參與國際組織更是一種助力。

(註:雖然2007年聯合國祕書長潘基文誤稱「2758號決議已經確認台灣是中國一部分」,引起美加西歐及日本各國聲明抗議,不得不承認錯誤及道歉,但在中共收買及影響下,不少聯合國組織仍不斷祭出「一個中國」及「台灣是中國一部分」,阻撓台灣加入及與會,如世衛及國際民航組織等都是。近年聯合國更受中共指示不讓台灣人進入聯合國建築,連台灣媒體採訪及持主辦單位邀請函到場都遭阻擋。去年底聯合國甚至規定所有科教文組織轄下機構活動不接受台灣人參加。)

而各民主國家要支持台灣參與國際組織,前提就是先接受台灣為「不是中國一部分」的自由民主主權國家。例如去年捷克參院議長韋德齊率團訪台,一方面要完成前議長未竟的遺志,二方面要表達對民主台灣的支持。他在台灣指出三個訪台原因:「加強與台灣的夥伴關係」「確保捷克主權獨立性,不聽命於非民主國家」「台灣是民主國家,台捷間有共享價值」。更難得的是,他在出訪前以「訪台是做正確的事」,回應中共外長壬毅威脅的「訪台是挑戰一中原則,與十四億中國人民為敵」,表現出令人敬佩的民主道德勇氣。

2021年4月14日,美國總統拜登摯友陶德(左1)、美國前副國務卿史坦伯格(左2)及阿米塔吉(中)、我國外長吳釗燮、美國在台協會台北辦事處處長酈英傑(外交部提供)
2021年4月14日,美國總統拜登摯友陶德(左1)、美國前副國務卿史坦伯格(左2)及阿米塔吉(中)、我國外長吳釗燮、美國在台協會台北辦事處處長酈英傑(外交部提供)

國際社會要支持台灣參與國際組織及正式訪問被中共懸為「外交最大禁忌」的台灣,確實需要民主道德勇氣。而恰恰是被納粹及共產極權併吞、壓迫的苦難史,淬練出戰略競爭法 捷克人對民主台灣的同情與珍惜。從哈維爾當總統時就力挺台灣加入聯合國,到前參院議長堅持訪台不惜以身相殉,到布拉格市長不同意台灣是中華人民共和國一部分而解除與北京姊妹市關係,再到韋德齊率龐大代表團訪台並一再發言力挺台灣及䜠美台灣成就,無不顯示捷克人的民主道德勇氣。台灣正需要更多這樣的國際盟友及支持者。

當然,要做台灣的國際盟友及支持者,就要準備忍受及抵抗中共的報復與誣衊。隨著中共擴張滲透的不擇手段及稱霸野心的日益滋長,中共對世界的戰狼姿態也越發不掩飾。如習近平政權的「中國夢」已經證明了就是「霸凌夢」「天朝夢」:對人民百般鎮壓、箝制;對宗教信仰及少數民族語言文化肆意迫害、滅絕;對國內自治區及周邊國家(台灣是最佳例子)加緊霸凌、侵擾;對其他國家則以「一中原則」頤指氣使,把各國反對中共迫害人權及覇凌周邊國家叫做「干涉內政」,把各國官式訪台及對台友好叫做「挑戰一中原則」「打台灣牌玩火」。

更不必說,中共毀棄香港五十年自治的中英聯合聲明,貶之為「歷史文件」,卻不斷拿更像歷史文件的美中三公報要求美國「遵守」;中共與俄國伊朗搞專制連缐的「小圈子」,卻罵美日領袖峰會是搞「小圈子」。中共並指近日美日領袖峰會聯合聲明的關切台海和平穩定及新疆香港人權等,是「粗暴干涉中國內政,侵犯中方領土主權」,因為「台灣、香港和涉疆問題是中國內政,東海、南海則涉及中國領土主權和海洋權益,這些問題關乎中國根本利益,不容干涉。」「美日明明是在亞太地區搞分裂、搞針對別國的小圈子,卻冠之以自由開放,實在是莫大的諷刺。這勢必以損人的目的出發,以害己的結果告終!」

中共以上論調,與三月評美日外長防長二加二會議及在阿拉斯加美中外交高層會議直接「教訓」美國,完全如出一轍,就是「中國永遠正確,對手永遠錯誤」。如同《中國無法偉大的50個理由》書中「神話和謊言」一章指出的:「現今的中國實際就是一個謊言王國,幾乎所有官方新聞和聲明都是一半真相和全部謊言混合而成,建立在他們揑造和杜撰的歷史上。」又如「中國式傲慢」一章指出的:「中國式傲慢代表了黑白顛倒的世界觀,把問題簡化成全世界都在欺負(誤會)中國。中國藉此宣示自己正直清白,錯誤推給別人。目前中國跟世界的關係就建立在中國式傲慢上。」

值得慶幸的是,習政權這些名為「中國夢」實為「霸凌夢」「天朝夢」的行徑,近年逐漸被自由世界看穿,發現「中國夢」意圖的民主國家開始防範及譴責中共野心、罪行,進行抗中結盟,並對同屬華人國家但堪當「民主典範」的台灣讚譽有加,保護台灣免遭中共侵略也越來越受重視。這使得原本在香港「內地化」(極權化)後被中共列為下一侵略目標而危機四伏的台灣,國際地位及國家安全出現轉機。台灣能不能脫離「亞洲孤兒」處境,成為既和平發展又可貢獻世界的「正常國家」,就看台灣科技、國防實力及國際抗中結盟(包括印太戰略之維護第一二島鏈安全)能否繼續拓展深化了!

*作者為時事評論人

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