難民政策強硬的澳洲政府26日與柬埔寨簽訂協議，澳洲將支付4000萬澳幣（約新台幣10億7360萬元）協助發展計畫，柬埔寨則在未來4年內負責安置澳洲目前停留於諾魯（Nauru）的難民。但人權組織認為柬埔寨缺乏保護及安置難民的基礎設施，抨擊澳洲應對難民的政策來到人道新低點。柬埔寨人民亦聚集於澳洲大使館前，要求政府優先解決本國國民的貧窮問題，而非成為澳洲難民的「傾卸場」。
澳洲移民部長莫瑞森（Scott Morrison）下午與柬埔寨內政部長薩肯（Sar Kheng）在首都金邊簽訂合約。今年稍晚，就會將目前位於西太平洋小島諾魯難民營的難民轉置到柬埔寨。莫瑞森表示，大約200多名確定真正為難民的尋求庇護者，可以自願前往柬埔寨。與澳洲簽有類似合約的諾魯目前共約接納1200名難民。
澳洲移民部長莫瑞森（左）與柬埔寨內政部長薩肯（右）於金邊簽訂合約（美聯社）
稍早，莫瑞森在澳洲廣播公司（ABC）訪問中表示，除了先前援助的7900萬澳幣外，澳洲政府還會投入4000萬澳幣協助柬埔寨的發展計畫。他說，「柬埔寨希望成為一個可以適當地安置難民的國家，並向我們尋求建議與相關的專業知識。」這也是落實澳洲零難民移居政策的其中一步。
柬埔寨自身難保 安置難民能力受質疑
但「澳洲難民理事會」（RCOA）總監鮑爾（Paul Power）認為，澳洲不太可能期望處於經濟復甦期的柬埔寨能成功地安置難民們。據世界銀行（World Bank）統計，超過2成的柬埔寨人口活在貧困線之下。國際透明組織（Transparency International）最新的全球清廉指數（corruption perception index）中，柬埔寨政府的腐敗程度在全球177個調查國家中位居第17位，較北韓更糟。
莫瑞森則表示，柬埔寨的貧困程度在2011年的過去7年間，已由超過5成降到2成，東南亞國家的經濟「有很大的進展」。
除此之外，人權組織也抨擊柬埔寨過去對待難民的紀錄不佳，曾將難民送回受起訴的原國家，違反國際規範。國際特赦組織（AI）認為，這紙合約標示了澳洲政府以糟糕、不人道的方式處理難民的新低點。亞太區副主任艾伯特（Rupert Abbott）表示，1月時，澳洲政府曾在聯合國人權聽證會上批評柬埔寨的人權紀錄不佳，現在卻準備把難民送入該國。這顯示澳洲政府把自身的短期利益，置於難民人權之上。
聚集於澳洲大使館前的抗議人群（美聯社）
包括佛教僧侶、學生與鄉村居民等約100名抗議人士26日聚集在澳洲大使館前，要求政府不要簽訂這份合約，但受鎮暴警察隔離。抗議人士要求政府優先處理國內失業及貧困問題，表示「我們還很窮」，無法完成澳洲的要求。
反對黨「柬埔寨救國黨」（CNRP）議員松察（Son Chhay）則指出，該黨並未得知合約的細部執行計畫，也質疑澳洲支付的款項不會真正被用來安置難民。松察相信，柬埔寨應該建立難民應對政策，並向真正的難民提供協助，但不應該是透過這種不公開的協定，讓柬埔寨成為他國不想要的難民傾卸場，「我們簽的合約到底是什麼？那些錢將如何花用？這些都應該要公開告訴大眾。」
在澳洲駐金邊大使館前的鎮暴警察（美聯社）
澳洲政府拒絕接納難民
現任總理艾伯特（Tony Abbott）領導的自由黨-國家黨聯盟（Liberal-National coalition）在2013年大選的政見之一，就是要「制止海上難民」（stop the boats）。2012年至2013年初，由印尼搭船向外尋求庇護的人數躍增到18000多人，前一年則約為7300人。使得難民處置成為澳洲國內一大政治議題。
現任澳洲政府延續先前把難民安置在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）或諾魯的作法，並引入「邊境主權行動」（OSB），以軍隊處置難民問題，包括把全船拖回印尼，或甚至用橡皮艇把難民送回去。這也引起印尼的不滿。
多個人權組織與聯合國都曾發聲譴責澳洲做法，表示在明知尋求庇護人士受到起訴的狀態下，將其送回本國是違反國際法的行為。人權團體也指出，巴布亞紐幾內亞和諾魯的營區條件不佳，不僅收容人數過多，衛生條件與生活設施也未達標準。在巴布亞紐幾內亞已至少有2名伊朗難民因營區條件不佳而死亡。
