「美國這是想徹底對抗中國,堅決反對此案!」美國參院外委會通過《2021戰略競爭法》,弄的北京很不爽

2021-04-22 11:15

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中美關係,2014年,中國國家主席習近平與時任美國副總統的拜登。(美聯社)

中美關係,2014年,中國國家主席習近平與時任美國副總統的拜登。(美聯社)

美國聯邦參議院外交關係委員會21日通過《2021戰略競爭法》(Strategic Competition Act of 2021)草案,而且外委會是以21比1的壓倒性比數,顯示民主、共和兩黨對此案達成高度共識。《戰略競爭法》從名稱看不出來端倪,但該法其實就是美國對中政策的戰略方針,中國官媒《環球時報》也警告,《戰略競爭法》形同抵銷美方展現的善意,企圖使美中關係朝著「徹底競爭與完全對抗」方向發展。

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《2021戰略競爭法》是由參議院外交關係委員會主席梅南德茲(Bob Menendez、民主黨籍)與該委員會的少數黨領袖瑞許(Jim Risch、共和黨籍)兩人聯名提出,內容涵蓋外交戰略、軍事部署、價值觀競爭、增強美國競爭力、到遏制中國「掠奪性國際經濟行為」,全文將近300頁。美國參議院外委會21日也發表聲明,表示通過戰略競爭法案代表兩黨合作無間,美國也將動員所有戰略、經濟和外交工具抗衡中國。

「美國必須回應中國戰略」

該法案開宗明義指出,中國顯然選擇奉行由國家主導的重商主義政策,通過增加對個人自由的限制,對國內治理日益威權,外交政策則是咄咄逼人。為了回應中方的戰略決策,美國不得不重新審視與修改面對中華人民共和國的戰略,維護美國在全球的領導地位、並且保持自由開放的國際秩序。

該法案希望將中國因素作為整個美國政府優先考慮的對象,甚至每個聯邦部門和機構都要指定一名至少副部長以上級別的高級官員,針對華盛頓與北京的戰略競爭進行政策協調,聯邦預算也應該跟中國競爭的戰略保持一致。諸如資助美國公司將供應鏈移出中國,審查中國對美國高等教育及研究機構的資助與雙方簽訂的契約。

媒體、經濟到軍事,全面對抗中國

該法甚至每年支出3億美元的「對抗中國影響力基金」,希望從提高「一帶一路」透明度到打擊網路假訊息,都能夠積極對抗北京的「負面影響」;美國也針對自家「後院」拉丁美洲進行守備,推動美洲開發銀行增資800億美元,反擊中國在中南美洲擴大影響力的借貸佈局。

此外,《2021戰略競爭法》若能正式通過,美國國際媒體署(U.S. Agency for Global Media,美國之音與自由亞洲電台的上級單位)將每年獲得1億美元預算;美國政府也將在2022到2026財年向外國提供6.55億美元的援助,協助這些國家購買美製武器、服務與培訓,增強印太區域的防禦能力;在網路安全方面,也將投入1億美元協助新興市場興建數位基礎建設,促進美國的技術出口,此舉顯然也是針對中國的5G佈局而來。

中方呼籲「停止推進涉華消極議案」

《路透》分析,《2021戰略競爭法》在國會的進展,意味著美國兩黨推動對抗中國的努力迅速升溫,「對中國採取強硬路線」也是當前嚴重分裂的美國國會,少數能取得兩黨通力支持的對象。;中國官媒《環球時報》指出,《戰略競爭法》與此前拜登政府宣稱的「該競爭時競爭、能合作時合作」的對華戰略相比,根本是「企圖使美中關係朝著徹底的競爭和完全對抗方向發展」。

中國外交部發言人趙立堅日前則對該法案表示:「中方對有關議員提出的相關議案表示堅決反對」、「我願重申,中方致力於同美方發展不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的關係,美方有關人士應客觀理性看待中國和中美關係,停止推進有關涉華消極議案」。

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