面對國民黨及環團提出的「重啓核四」「反萊豬」「公投綁大選」「珍愛藻礁」四項公投，執政的民進黨經過府院黨及立院黨團共商，決定不提對案，避免激發民粹對決、逼使選民只能選邊站，連理性探討的空間都沒有（在「信者恆信，不信者恆不信」下，只由信仰及盲目情緒主宰投票意願，完全不合民主政治常軌）。走過不成熟的初級民粹階段後，成熟的公民社會本來就該是理性的。總統府發言人轉述蔡英文的話，說「我們相信透過正面論述、積極說明，讓民眾充分了解資訊後，可以化解社會疑慮，共同為台灣的未來做出正確選擇」。如此理性做法確是應對「公投民粹」的正道。
2018年的十項公投是典型的民粹運動，提案方以刺激信仰及盲目情緒衝高投票率，執政黨卻連「正面論述、積極說明，讓民眾充分了解資訊」的做法都沒有。結果一方來勢洶洶、理直氣壯，一方低調以對、全無溝通；九合一大選於是剛好「順勢」促成一些似是而非公投的通過，如「反空汚」「反燃煤發電」「反日本核食」「廢止非核家園條文」。
例如「反空汚」「反燃煤發電」要求強制降低火力發電量、停止新建及擴建燃煤電廠或發電機組。人民當然希望火力發電及燃煤電廠逐年減少，但這需要配套，絕不是強制性的「反」！（環保與經濟發展及能源供應必須取得平衡，環保只能儘量降低生態衝擊，五缺尤其是電力供應若不解決，台灣靠什麼吸引台商回流及國際投資、挽救並促進經濟發展？）而且台灣本地空汚有50％以上來自交通汚染，為什麼不是先擴大汽機車電動化，以減輕汚染，而是先向火力發電開刀？
又例如「反日本核食」「廢止非核家園條文」。為什麼世界各國，包括食安標準最嚴格的國家，都認定日本核災區附近食品符合安全，允許開放進口，唯獨食安問題嚴重的海峽兩岸迄今不允許進口，還誣指經過百分之百檢驗合格的這些日食為「核食」？至於廢除「2025年完成非核家園」電業法條文，為「重啓核四」製造條件，難道他們忘掉美國三哩島、俄國車諾比、日本福島教訓了嗎？何況東拼西湊的核四早在馬英九總統任內封存，現在藍營不少重要人物包括馬英九居然要求「重啓核四」，他們是要與反核四的絕大多數民意為敵嗎？是想要人口高度密集又為全國政經文教中心的大台北一夕毀滅嗎？
公投是直接民權的體現，但在台灣，公投已成在野黨政治鬥爭及激進環團環保鬥爭的工具。關於前者，「反萊豬」是最好的證明。執政黨通過美國萊豬進口，數量少到可憐，而且遵從聯合國食品法典委員會萊劑安全含量標準，根本就與國人健康無關。更重要的是，在國際貿易公平原則下，台灣應向先進國家看齊，不能向食安衛生遙遙落後的中國大陸看齊，毫無科學根據的設定貿易障礙，否則台灣的整體經濟及戰略利益就可能一敗塗地，只對中共的併吞台灣及消滅台灣民主有利。今天美國無論川普或拜登政府都熱心幫助台灣，部分原因不正因為台灣拿掉「不科學」「不公平」的貿易障礙，開放萊豬進口嗎？
而看看國民黨如何「反萊猪」。他們在立院拋內臓抗議開放萊豬進口，引起國人譴責，江啓臣立即在臉書發文反擊，說「面對傲慢與無視民意的執政黨，不強烈杯葛抗議，就是縱容獨裁的開始！」拿掉不科學、不公平的國際貿易障礙，對台灣有百利而無一害，怎麼被說成「獨裁」了？同時多數民意反對極少量萊豬進口、贊成「不科學」「不公平」的貿易障礙，這樣的民意算「正確」嗎？當然不算！
世界上本來就沒有多數民意一定正確的事，越是獨裁國家及黨國遺習嚴重國家，民意越需要「理性啓蒙」。大陸的中華人民共和國屬於前者，台灣的中華民國屬於後者。民進黨府院黨及立院黨團決定以「正面論述、積極說明」而非以「對案」應對「反萊豬」等四項公投，就是一種「理性啓蒙」！
與國民黨「反萊豬」政治鬥爭類似的「重啓核四」及「珍愛藻礁」，也具有激進環團的環保鬥爭性質。「重啓核四」前面已討論過。「珍愛藻礁」公投的提出則因激進環團蔑視實際證據，緊咬「三接將永久破壞生態」，藉此反對三接計劃到底！
事實上，桃園市長鄭文燦的報告已指出，全市有87％海岸缐已劃設為保護區，包含27公里藻礁生態海岸缐；觀音區大潭里長彭明聰也指出，三接產出的冷能與大潭電廠排出的熱水平衡，對海洋生態是好的，藻礁與三接可以共存，環團更該抗議的是桃園科技工業園區及觀音工業區，而非三接；北社周煥榮的《藻礁公投的內涵與影響》一文，更告訴大家核電廠將相繼關閉，燃煤電廠也將逐一除役，新的電力供應相當急迫，三接的天然氣不但能確保北部電力供應穩定，且已通過環評，能減少空汚及大幅縮小藻礁傷害，合乎國人期待。
遺憾的是，即使再多再好的實際證據擺在眼前，某些在野黨及激進環團仍不接受，存心惡鬥到底。他們使人想到托佛勒《大未來》一書談到的「生態神學」，也就是把環保運動無限上綱，成為「生態恐怖分子」或「生態神學家」，要讓社會重回前科技時代。托佛勒向大家警告說：我們要注意，許多生態神學家和宗教基教派非常酷似，他們對現世民主深懷敵意，他們最後也都變成「綠色何梅尼（伊朗革命獨裁者）」及「生態法西斯」，把他們自認的救贖之道（反現代、反科學）強加於人！
任何人想說服政治上的「黨國之子」及「黨國信徒」，或環保上的「綠色何梅尼」及「生態法西斯」，是極度困難的。能說服的只有不明究裏或誤信謠言的一般民眾。這些人比例極高，如之前有過半民意反對萊豬（卻不反萊牛及食安最乏保障的大陸食品）進口就是。執政黨針對今年四項公投，決定「透過正面論述、積極說明，讓民眾充分了解資訊後，可以化解社會疑慮，共同為台灣的未來做出正確選擇」。這種理性作為確是應對「公投民粹」的正道。
＊作者為時事評論人。
