葉萬安觀點:股市狂飆‧房價高漲‧財富分配惡化─經建老兵的叮嚀

2021-04-19 07:10

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20210416-日本股市泡沫的形成與破滅。(台灣銀行家提供)
日本股市泡沫的形成與破滅。(台灣銀行家提供)

台灣股市泡沫破滅與日本比較,台灣在股市達7318點時,政府即採取因應對策,雖股市仍繼續狂飆,但在1萬2495點頂峰時即停止並開始下降,相較日本顯示台灣股價漲得不是太高,跌得不是太重,所以能夠很快恢復正常運作。

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而日本股價指數上升到3萬多點,政府才採因應對策,時間太晚,漲得太高,跌得太重,致使日本經濟一蹶不振。日本經濟成長率,在1989及90年時,各成長5.3%,1992年降至0.95%,1993年更降至0.13%,幾呈停滯,日本經濟不僅「失落十年」,現正向「失落30,甚至40年邁進」,符合「傑克森霍爾共識」。

當時政府主動戳破股市泡沫 可說全球創舉

反觀國內,當時的央行邱正雄副總裁在張繼正總裁充分授權下,採取強烈緊縮貨幣政策,當時尚無「傑克森霍爾共識」,邱前副總裁是根據《中央銀行法》「促進金融穩定」規定之任務辦理。提起我國《中央銀行法》,早在全球金融危機前的1979年8月11日修訂,該法第2條本行經營之目標如下:

一、促進金融穩定。

二、健全銀行業務。

三、維護對內與對外幣值之穩定。

四、於上列目標範圍內,協助經濟發展。

而前述陳南光副總裁大文指出國際學術界記取全球金融危機的教訓,中央銀行除了負責維持物價穩定外,也必須關注信用擴張與資產價格波動。值得一提的是,我國《中央銀行法》早在全球金融海嘯(2008年至09年)發生前30年的1979年,即將「促進金融穩定」列入央行第一追求目標,顯示我國《中央銀行法》領先世界潮流。又顯示當年我政府主動戳破股市泡沫,並未產生嚴重後遺症,也是世界創舉。同時,也顯示「傑克森霍爾共識」形成時,未注意到台灣的情況,而台灣戳破股市泡沫是在日本之前,顯然「傑克森霍爾共識」考慮不夠周延,有其缺失。

目前股市已超越1萬5000點,房價持續高漲,不僅無殼蝸牛無法購置居住之所;而股市狂飆、房價高漲和實體經濟成長脫節,也將使財富分配更形惡化,衝擊未來經濟的健康發展。建議當局積極協調各主管部會合作研商,提前布局以有效因應。

*本文作者為經建會前副主委。本文原刊《銀行家》,授權轉載。

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