不過，鑑於眼下的政治氣氛，兩國能夠合作的空間很窄，氣候可能是美中唯一可以合作的領域，因為氣候問題具有全球性，每個國家都不能置身事外。作為美國政府的氣候特使，克里之前多次強調，全球氣候危機應該同美中之間的其他問題“分開處理”，呼籲兩大碳排放國攜手合作。然而，由於設定合作條件，他也清楚這很可能甚至必然會大大弱化中國合作的意願，所以在上周訪印時表示對中國的合作抱有「希望」，但「沒有信心」。
中國將作何回答？
中國對拜登召開氣候峰會的意圖，自然也明白，但北京仍有可能會部分配合美國，這倒不是害怕拜登政府的壓力，而是北京也在向世界打氣候牌，同華盛頓爭奪氣候領域的主導權和影響力。因此中國會借氣候峰會的平台，推銷自己的氣候主張，不讓美國獨佔峰會的主導權。
去年聯大會議習近平宣布中國將在2060年實現碳中和，他得到了大多數國家特別是歐盟的歡迎，其時美國因退出氣候協定而廣受批評。北京此舉有接棒美國卸責氣候領導權的考量。對北京而言，氣候牌使得它始終可以有機會去分化美國同那些深受氣候變化之苦的盟友，特別是美歐之間的關系。全球要實現碳減排目標，不得不依賴同中國的合作。而北京看似比華盛頓在氣候問題上更積極和負責。雖然拜登政府扭轉了特朗普政府對氣候變化的態度，可假如四年後特朗普卷土重來或者共和黨執政，拜登政府在氣候問題上的做法屆時會不會改變，就有著很大的不確定性，這使歐洲顧忌中國在氣候領域的合作，不能在圍堵中國上跟得美國太緊。在此意義上，北京會將氣候牌的政治效應打到最大。
故可見，北京不會輕易讓拜登政府主導氣候問題，中美勢必會一邊合作一邊爭奪氣候話語權和規則制定權。在這個背景下，克里的訪華及能否說動習近平出席會議，是一個觀察指標。習近平會對是否出席氣候峰會進行權衡，可否換得拜登在其他方面對中國的某種退讓。假如拜登同意在中國關心的新疆或台灣等議題上放緩批評或對抗的調子，習近平大概率會出席氣候峰會，否則會讓其他領導人如總理李克強或者主管氣候變化的政治局常委出席。但北京不會不讓領導人參加，對氣候問題表示重視的表面文章還是要做的，在出席氣候峰會的領導人層級上，北京應該不會太為難華盛頓。
＊作者為政治評論員，獨立學者，中國戰略分析智庫研究員兼中國戰略分析雜志共同主編。
德國之聲致力於為您提供客觀中立的新聞報導，以及展現多種角度的評論分析。文中評論及分析僅代表作者或專家個人立場。
© 2021年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。
