行政院16日舉行行政立法便當會，討論《都市更新條例》修正案，內政部次長花敬群表示，為了避免過去自辦都更案，實施者圈地行為，未來公辦與自辦都更必須經過三道把關程序，包括明訂都市計畫劃設「更新區域」、都更審議委員會，與不同意戶聽證會，都更案只要有一戶反對，就必須走聽證會程序，經過上述三道程序仍未解決爭議者，基於公共利益維護，地方政府得執行代拆，但拆除以前，仍必須就拆除方式、安置進行協商，釘子戶提起行政救濟，不會影響政府執行代拆程序。
《都更條例》在文林苑都更案被大法官會議認定違憲後，內政部方面為了都更政策，與地方政府經過多次協商，今天終於將草案送行政立法便當會討論，預計下周四在行政院院會討論。
全台30年以上老屋共384萬戶 雙北佔32%
行政院副發言人張秀禎表示，根據內政部統計資料，全台屋齡30年以上老屋有384萬戶，其中雙北佔了其中的32%，預計10年後老屋比率，將增加到597萬戶，20年後更增加到740萬戶，老屋衍生的公共安全問題，有必要透過《都更條例》進行解決，讓政府透過都更推動，改善人民居住品質，同時提升經濟動能與周邊內需。
花敬群表示，內政部針對都市更新，已透過三法多管齊下，其中《老屋重建條例》今年5月總統府已公告，《國家住宅都更中心條例》目前則在立院審議當中，今天討論的《都更條例》，則將提供都更所衍生圈地與釘子戶的重要機制。
花敬群表示，過去都更審議委員會，在都更案件審查，已流於容積獎勵的審查，對於都更衍生爭議，缺乏爭端解決機制，因此，本次條例修法，對於都更審查，設定了三道把關程序。
花敬群：都市更新審議委員會，將實質審查都更案件劃入必要性
首先，所有都更案，必須結合地方都市計畫，未來每個縣市政府都市計畫，都要劃定都市更新地區，區域外的都更申請，則必須先經地方都委會，審查其公益性與必要性，才能進入都更程序，以往惡意圈地的都更實施者，將在審議過程被排除。
第二，即便是都市更新區域內的都更案，仍可能有圈地問題，因此，都市更新審議委員會，針對都更案件被劃入的範圍，將實質審查其劃入必要性，如果沒有明確必要者，在審查過程將予以排除，花敬群強調，「未來都更審議委員會，將會變成都市更新爭議處理委員會，不會再像過去一樣，只是審查容積獎勵。」
「未來只要一戶反對，地方政府就必須強制辦理聽證」
第三，在充分討論都更必要性後，都更單元內仍會有少數住戶，基於個人情感理由，或相關補償利益談不攏等因素，反對都更推動，為保障少數權益，未來只要一戶反對，地方政府就必須在都更計畫核定以前，強制辦理聽證，花敬群表示，舉辦聽證目的，是透過外部專業者與聽證設計，讓問題浮上檯面，透過聽證程序，讓外界了解，都更無法推動的原因，倒底是惡意圈地或是價格談不攏的惡意抵制。
