夏珍專欄:看見蘇貞昌,想起賴清德

2021-04-09 06:20

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20210407-交通部長林佳龍(左-)、 台鐵代理局長祈文中等人7日至立法院交通委員會就台鐵太魯閣號事故進行報告,會前並默哀致意。(柯承惠攝)
交通部長林佳龍(左-)、 台鐵代理局長祈文中等人7日至立法院交通委員會就台鐵太魯閣號事故進行報告,會前並默哀致意。(柯承惠攝)

跨部會檢討報告,可核定可退回就不能不聞不問

就像蘇貞昌未核定台鐵體檢報告會犯眾怒,蘇貞昌痛斥報告出爐後就通函各部會執行,沒有核定的問題;那麼蘇貞昌就得回答幾個問題:第一,各部會的報告是否都不必報院,還是交通部獨享此一優遇?第二,台鐵體檢小組不是交通部主導,而是行政院指定的政務委員召集「跨部會」的檢討,換言之,這份報告本來就不是一部之事,而是全院之事,報院核定理所應當,豈會沒有核定問題的道理?第三,就算蘇揆聲言已要秘書長發交各部會,那總有公文吧?此時不拿出公文,難道要等監察院調查?

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蘇貞昌不是第一次當院長,他應當知道,部會報院的處理方式只有三種:一,如同政務委員張景森所言,「報院核定」,類似備查,核定後發交回部即可執行列管追蹤;二,因為是政務委員主持的跨部會檢討,為慎重其事,提交行政院會議決,院會通過的結論執行強制力更高;三,報告檢討不到位,退回重議。除此之外,沒有「留中不發」的道理,若是報院而石沈,部會首長可能就得估量估量,哪裏出了問題?要自己請辭?還是另有人事或政策得改弦更張?

蘇貞昌痛斥他不核定報告的說法,是有人帶風向,尷尬的是,第一時間直言行政院不核定的就是主持檢討小組的政務委員張景森;其實,早在二0一九年的九月,同一份報告,也被媒體(報導者)揭露,當時的標題是「重現被消失的行政院報告」,文中林佳龍具名表示「無力」,一為行政院不公布報告他很無力;二為中央級體檢小組運行八十五天後就被「打回原形」,降為台鐵內部處理,他很無奈;三為台鐵財務,僅憑一部之力無法扭轉,「必須總統領導」。簡單講,一年半以前,林佳龍已經對「行政院」發出了「有聲抗議」,可惜就如那份檢討報告,落地無聲。

20201204-政務委員張景森4日出席立院院會,未依規定配戴口罩。(顏麟宇攝)
政務委員張景森直言台鐵檢討報告做完,內閣改組氣氛低迷,再無主導台鐵改革的氣氛。(顏麟宇攝)

請辭為政治不為人民,成了責任政治的反面教材

如果林佳龍因為督導不周負起政治責任,那麼對跨部會檢討報告視而不見、對台鐵局長人事(至少三個月)不聞不問的蘇貞昌,當然有無可迴避的責任。辭職,只是責任政治的「基本款」,就像前總統陳水扁所說,「真正民主時代沒有造神的必要,也沒有哪個職位非誰不可的問題,該負責就負責,與做好與否沒有關係。」只是當陳水扁盛讚林佳龍的同時,蘇貞昌難道沒有一點點心虛,他自己倒成了「反面教材」嗎?

辭職,對政壇老將蘇貞昌而言,稀鬆平常,只是他的選擇多為政治,而非責任;舉例而言,二00五年底,民進黨三合一選舉敗選,蘇貞昌二話不說,辭的是黨主席;二00七年五月下旬,沒頭沒腦辭的是行政院長,理由是民進黨總統提名初選第一輪落敗,他初選失利,結果是內閣陪他總辭,不過,三個月後民進黨就通過「長昌配」競選正副總統。

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