觀點投書:台灣缺水危機與解方

2021-04-09 06:00

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在價格偏低的情況下,無法提升大眾節約用水的動機。以工業用水大戶為例,一般都會要求回收廢水處理再利用,依污染程度處理每度水需花費新台幣20至40元不等,但現在平均1度水只要約10元,等於變相鼓勵業者直接買乾淨的水。

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台灣漏水率過高

根據台灣自來水公司統計,全台1年約漏掉4.4億噸自來水,以每人每日生活用水量289公升計算,相當於1年要漏掉全台2300萬人約66天民生用水量。

台水公司從102至111年預計投入近八百億經費,預計汰換近六千公里老舊管路,希望將漏水率從15.6%降至13.45%。

不過由於台灣並沒有共同管道建設,道路下方管線資訊散布在各事業單位(台電、台水、中華電信等),就形成先搶先贏,造成今天您挖斷我管線,明天換我挖斷您管線的問題。

依照台水公司汰換新管線方式,光是申請道路挖掘許可權就會受到侷限,因為「路平計畫」施工後的道路,至少一年不能挖掘,即使管線換新,仍然可能被其他工程挖斷,造成漏水率增量。

總整以上人為因素,筆者認為執政黨應拿出釜底抽薪的態度的解決根本問題!

首先,對於企業過度開發問題,鑒於法律不溯及既往原則,只針對未來企業的申請開發權比照歐洲國家的標準,至於遭受破壞的林地則提撥預算進行造樹還林的措施彌補。

另外,在汙水排放部分,除了提升水質的篩檢率,還必須提高的台灣汙水處理率。台灣截至今年二月全國的汙水處理率為65.13%,相較其他歐美先進國家普遍8、9成比率仍是遜色不少。

筆者認為台灣應採用李鴻源教授的建議,全面的建設汙水處理回收廠,一方面解決環保問題,同時也解決了用水不足的問題。而且,依據他的估計只要投入約六百億,建設六十座左右的汙水回收處理廠就足以供應工業用水。

再來,針對自來水價格偏低問題,筆者建議可以學習新加坡與以色列等國家適當的調整水價,用價格管制需求量;另外針對用水大戶增加費用,透過價格手段讓自來水的市場回歸合理的供需平衡。

最後,在漏水率問題的處置上應全面開啟台灣共同管道建設,讓自來水等事業單位管線進入共同管道中,由人工直接進入共同管道檢修自來水管,不僅降低自來水管線維修時程與經費,還可更能大幅提升道路平坦度與降低維修頻率。

中華民國本是水資源豐富的國家,卻因天然條件及人為因素而面臨缺水的危機。天然因素不可避免,但人為因素卻可以改善,期許這次的缺水危機能讓全國民眾重視水資源保存的重要性,而政府更能大刀闊斧地進行改革,讓中華民國成為實質水資源豐富的國家。

*作者為大學生

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