美國雖已有一億人接種疫苗，但發病及死亡率仍逆勢成長
世衛組織和世界銀行集團於2018年啟動了全球備災監測委員會（GPMB），以響應聯合國秘書長全球衛生危機特別工作組的建議。GPMB由政治領導人，多邊機構負責人和科學專家組成，旨在評估為使世界做好迅速果斷地應對全球突發衛生事件的準備所需的步驟。董事會在2019年的報告《處 於危險的世界》中發布了第一套建議，然後在其2020年的報告《混亂的世界》 中更新了這些建議。
儘管CEPI和GPMB採取了積極措施，但新冠大流行還是在全球領導人完全同意這些建議之前採取的。GPMB的聯合主席在2020年的報告 中寫道:「 新冠大流行表明，集體未能認真對待大流行的預防，準備和反應 。」在回顧新冠的教訓時，委員會注意到國家大流行防範的常規標準，例如具有強大的疾病檢測能力、資金充裕的公共衛生系統以及安全地治療和隔離感染者的能力都未能令人滿意地實現。無法真正預測各國在重大疫情期間的表現如何。當國家領導人無視公共衛生指導並且居民證明不願意改變其行為以降低傳播風險時 ，新冠發病率勢必飆升，我們可以從美國雖已有一億人接種疫苗，但發病及死亡率仍逆勢成長可以看見。2020年報告概述的另一個重要教訓是，未來流行病的規劃應包括衛生部門以外的利益相關者。
大流行的防範應從由衛生部轉變為加入財政部
新冠對國民經濟和家庭收入的嚴重影響，各國必須願意在多大程度上願意動員緊急資金，以減輕金融衝擊並為因社會原因而面臨嚴重健康後果或貧困風險最大的人們提供社會保護。正如GPMB所描述的那樣，大流行的防範工作應從由衛生部資助和領導的職責轉變為由財政部優先考慮的賦予新的職責，並將其作為政府防疫部門的一部分，且納入所有受影響的其他部門。
在這樣的策略下，製藥行業對新冠大流行的反應速度必須被國家大量投資，開發和擴大結束大流行急性期所的疫苗、診斷劑和治療劑生產的能力。在這種情況下，最重要的市場失靈是中低收入國家缺乏獲得疫苗的機會。必須彌合全球公共物品的存在與提供此類物品的行業激勵措施之間的脫節。這樣做將需要創新的公私合作夥伴關係。
強國必須廣泛分佈生產新冠相關產品的場地
領導者應致力於預防，偵查和應對的新框架。這種方法將涉及將更多的資源集中在檢測新出現的人畜共患病的威脅上，並在它們被本地化和管理時找到並遏制這些威脅。實施此類倡議將需要加強國家、地區和全球機構，並擴大公共衛生工作人員的發展 ，包括增加社區衛生保健工作者的人數。這樣的努力將加強監視系統，使各國能夠及早報告威脅，並幫助其他國家迅速做出反應，強國還需要廣泛分佈生產新冠相關產品的場地，以滿足全球需求，並建立法規體系，以緊急提供新產品並通過優先分配產品到最能阻止大流行。
＊作者為文字工作者，作品集請參看《JOE書房》
