川普稅改計畫》討好富人及企業?逾400富豪連署致函國會:別減我們的稅

2017-11-13 15:10

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川普稅改:川普認為減少富人和企業稅,可以帶動美國企業回流(AP)

川普稅改:川普認為減少富人和企業稅,可以帶動美國企業回流(AP)

美國總統川普上任至今多項政策,皆由簽署行政命令執行,他所屬的共和黨在國會參眾2院占多數,卻連歐巴馬健保都廢除不了,因此川普把目標改為通過稅改法案,並公布「1個世代僅此1次」的大規模減稅方案,其中富人與企業大受惠,但包括知名設計師伊琳.費雪、慈善家洛克斐勒、投資加索羅斯等逾400位富豪連署致函國會,直批川普的減稅方案,只會讓美國赤字暴增。

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減稅帶動投資 美航前董座:荒唐

川普的稅改計畫只有9頁內容,要把所得稅率級距從7級簡化為3級(12%、25%、35%),其中最高稅率級距也從39.5%降至35%,但授權國會可增訂更高稅級。另外,公司稅(營利事業所得稅)也自35%遽降為20%,並廢除遺產稅,而川普認為此舉能吸引美國企業回流,以此創造就業機會,提升薪資水平,但超過400名百萬及億萬富豪有不同看法。

美國航空(American Airlines)前董事長克蘭德爾(Bob Crandall)直批,「我認為減稅相當荒唐」,並稱共和黨高喊「我們負擔不起開支,但我們可以給富人省下不少稅,這毫無意義可言」。白宮國家經濟委員會(NEC)主任柯恩(Gary Cohn)稱,稅改是鼓勵更多投資,克蘭德爾則說:「我收入很多,若我的收入增加,我不會做更多投資,我會存起來。」

索羅斯、洛克斐勒 連署反對減富人稅

這次連署活動由富豪組成的自由派團體「財富責任」(Responsible Wealth),與推動民眾關注公共事務的組織「進步之聲」(Voices for Progress)共同推動,包括知名設計師伊琳.費雪(Eileen Fisher)、慈善家洛克斐勒(Steven Rockefeller)、投資加索羅斯(George Soros)、冰淇淋品牌「Ben & Jerry's」創辦人科恩(Ben Cohen)及格林菲爾德(Jerry Greenfield)等美國金字塔頂端人士都參與連署。

連署信函中寫道:「我們是一群高收入的富人,很多屬於金字塔頂端的1%,我們非常關心我們的國家與人民,因此致函提出簡單要求:不要減我們的稅......反之,我們呼籲國會,為了必要的歲入和重振各項服務的投資,請增加我們的賦稅,此舉有助於增加就業、強化中產階級,並確保美國經濟成功,沒有必要因稅改而讓歲入流失,尤其是為富人和企業減稅。」

川普稅改:聯邦眾議院提出稅改法案(AP)
川普稅改:聯邦眾議院提出稅改法案(AP)

參眾2院版本大同小異 共和黨內部有異議

由於參與連署的富豪多數來自加州、紐約州和麻州,而在這些州的共和黨籍國會議員的票成為關鍵,很可能讓川普力推的減稅方案闖關失敗。針對川普的稅改計畫,參眾2院各自提出稅改法案,內容大同小異,都同意減少公司稅,不過聯邦眾議院的版本還包括完全廢除地產稅;遺產稅部分,聯邦參議院則是降低門檻,個人最高可省下1100萬美元。

400多位富豪連署的信中強調,富人和企業減稅,恐怕會讓美國赤字暴增1兆5千億美元,共和黨籍的亞利桑那州聯邦參議員佛雷克(Jeff Flake)及田納西州聯邦參議員柯克(Bob Corker)都表達關切,認為公布的稅改方案只會讓美國高額赤字持續增加;而赤字增加不是唯一原因,因為若確定大減稅,參眾2院的稅改版本就減稅而流失的歲收,還沒有方法來填補缺口。

聯邦稅不可抵免地方稅 藍色州共和黨議員反彈

此外,緬因州聯邦參議員柯林斯(Susan Collins)不認同完全廢除地產稅;而依據眾院稅改版本,2019年會有8.3%的納稅人要繳更多稅,2023年則會增至21.9%,而德州參議員魯比歐(Marco Rubio)與猶他州聯邦參議員麥克.李(Mike Lee)試圖爭取更多兒童稅收抵免額度,但參院稅改版本並未採納他們的提議。

參眾2院的稅改版本都支持廢除聯邦稅可抵免地方稅,此舉也讓藍色州(民主黨占優勢的州)的共和黨籍國會議員反彈,紐約州聯邦眾議員澤爾丁(Lee Zeldin)就直言:「我反對現在的稅改版本,我要為我的選區及家鄉奮鬥。」倘若聯邦稅可抵免地方稅的方案被廢除,這對地方稅很高的州居民而言相當不利,甚至會導致州政府預算刪減,就業機會減少等影響。

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