卸任五年，前總統馬英九、副總統吳敦義終於等來了他們完全的「人身自由」，雖然總統府依例由發言人對外宣告，兩位卸任正副元首出訪中國返台還是要依程序「申報」，不論如何，絕對比折辱人的事前申請、審查、審查還不准，來得「正常」。總統府否認這是對馬吳「開綠燈」，更澄清絕非對彼岸釋善意的「三部曲」之一；總統府說得十有八九是真心話，民進黨蔡政府執政以來，對北京和對馬英九「惡意」相當，還經常相互牽連，遇事兩大擋箭牌：一是中共，二是馬英九，而且屢試不爽，永遠得逞。
「境管」馬英九是民進黨的心魔
對「境管」馬英九，民進黨有異乎尋常的執著，二０一六年蔡政府就任一個月不到，馬英九申請赴港出席亞洲卓越新聞獎頒獎典禮被總統府駁回，除了國安與機密理由，還有一點：「國安局與香港政府相關合作並無前例可循，復以本案時間緊迫，難以與中國大陸及香港政府充分協商。」確實沒有前例，因為邀請馬英九準備出席的活動與港府無關，遑論北京，蔡政府創下卸任元首赴港參加民間活動，還要與北京和港府「協商」的藉口先例，結果讓馬英九在典禮上視訊連線，好好地調侃：「不知道香港是這麼危險的地方。」未及半年，民進黨立法院總召柯建銘又以「（王柯司法關說）洩密案」為由，聲請境管、羈押馬英九，被台北地方法院駁回；過去兩年多，也不斷用「三中案」，放話「境管馬英九評估中」。
或許是受到前總統陳水扁曾為貪汙案在監數年的刺激，如今陳水扁儘管主持電台、接受訪問、站台募款、臉書指點江山…，無一受限，但名義上還是「保外就醫」（一再展延），羈押或境管馬英九就成為民進黨的「心魔」，一旦陷入政治魔障，就不肯正視或分辨陳水扁的「境管」，非出於總統府，而是刑事犯罪的「境管」。
至於馬英九的「出境限制」，則屬國家機密保護法範圍內的「行政限制」，根據該法，國家機密從核定到承辦之首長及相關人員，離職未滿三年，出境應經原屬機關授權或核准，與刑事案件的「境管」意義迥然不同，不過，馬英九不必怪民進黨，第一，他本來就不必期待民進黨對他的「善意」；第二，二００八年初就任，他的發言人王郁琦就公開宣示，「雖然過去沒有這樣的實務處理，但總統馬英九會在卸任前，把自己提報為國家機密保護法的『境管』名單。」八年後，他自己就成為卸任元首適用該法限制的第一人，「境管」卸任元首從此如影隨形；第三，照蔡政府「境管一體適用，適度延長」的公開聲明，未來若政黨四輪替或換上一位不待見蔡英文的新總統，同樣可以「大張旗鼓」宣告依法「境管」卸任總統蔡英文，而且可以「適度延長」一次。
王郁琦當年的「宣告」或許就如同此刻的蔡政府，並非刻意衝著陳水扁而來，畢竟當時的陳水扁因為涉入扁家弊案，才卸任就被通知但凡他和夫人吳淑珍出境都要及時通報，並經最高檢核准（不是總統府），這也還不是嚴格定義的「限制出境」，而是必須經核准的「出境限制」；但王郁琦的「宣告」確實不夠顧及卸任元首的體面，在「總統府境管馬英九之前」或許沒有相關的「實務處理」，但是，前總統李登輝卸任後出訪規格，國安與外交單位均全力配合，形同申請；前副總統連戰即使和陳水扁吵了一架（扁連會後宣布核四停建），且已經過了三年限制期，當他以國民黨主席身份登陸（和平之旅連胡會），事前和陳水扁通話，事後也有完整的報告，這就是國家正副元首的體面─政見之爭如寇讎，國家忠誠不可疑。
國共論壇是掩護公投的利器
兩相對比，蔡政府執政都要壓馬一頭的小肚雞腸，就顯得可笑，事實上，蔡英文第一任，馬英九訪問馬來西亞和美國，總統府均核准其申請，民進黨介意的只有包括港澳在內的大陸地區，簡單講，就是拒絕馬英九或是國民黨繼續掌握兩岸交流或政策的話語權，儘管純屬多慮，比方馬英九訪問馬來西亞時，因為頭銜從「前總統」被改成「前台灣領導人」，就舉行國際記者會痛斥北京打壓，但毫無疑問，拖磨五年，蔡英文固然守住了不承認九二共識的立場，却也造成兩岸關係前所未有的緊張，利在與國際氛圍合拍，特別與美國如響斯應；弊則讓兩岸重啓對話益發艱難。
此刻，蔡政府解除了馬英九和吳敦義的「境管」，在「法律實務」上屬「只能如此」，因為前年修法後的出境限制延期以一次為限，最多三年，總統府當時延長限制兩年，五二０就是延長限制期滿，必須「解禁」；在「政治實務」上，二０一九年的國共論壇，因為馬吳被限制，國民黨無人能出席，最終延期，去年全球大疫各國邊境管制，進不得出不得，疫情緩和後的海峽論壇最終前立法院長王金平也不能成行，唯一辦成的是台北與上海的「雙城論壇」以視訊為之；今年中美爭鋒未見緩和，台海成為全球「熱點」，不論雙城論壇辦不辦，國共論壇還能不能辦或如何辦，都在未定之天；馬英九辦公室即聲言，短期內沒有赴陸計畫。
不論國共論壇辦不辦得成，對民進黨蔡政府而言，都有利而無害，如果辦不下去，馬吳境管解除與否就無關宏旨，而且，一來凸顯兩岸關係惡化，國民黨也沒輒，二來辦與不辦國民黨自己都會吵翻天，蔡政府正可好整以暇看一場國民黨民調繼續探底的戲；第二，如果辦得成，蔡政府大可藉國民黨的台子，擺出有心改善兩岸關係的善意姿態，就像當年陳水扁樂見「連胡會」或「宋胡會」，橫豎兩岸政策政府說了才算，何況即使國家機密保護法解禁，還有兩岸人民關係條例，即使解禁赴陸還是得事前事後「申報」（不必核准），當蔡英文能聽到馬吳等國民黨領袖人物的「報告」，這才像個真正的「國家元首」，「總統」全民意志。
蔡政府若不樂意，網軍隨時待命，與府院黨火網交叉，不怕國民黨和馬吳等人被駡掉三層皮，「中國議題」比核四更是民進黨擅於操作的武器，國共論壇辦與不辦的討論，最好在八月公投以前，不論辦不辦得成，為兩岸議題翻天，就是掩護四項公投不過關的最佳武器，不提公投對案的民進黨蔡政府，就差一個動員集結號的理由。
