三來，透過把焦點集中在國家於顛簸風險地景上的角色扮演，包括積極地勇於任事而不只是單純為私部門去除風險與針對市場失靈提供修正，那麼本書在此處的分析就有潛力能讓政府針對創新生態系裡的其他主體提出更完備的政策。這一點之所以要緊，是因為如本書在第二章談到「迷思」時所言，國家的角色之所以被如此貶低，完全就是因為其他經濟主體的定位太受抬舉──從中小企業到私人創投到企業股東，各個都被捧得太高了。承認在不同時間的風險地景上與創新生態系裡，不同主體各有其不同的角色得扮演，可以發揮一種正面的效果，那就是讓被過度吹捧的經濟主體無法再輕易地挾民眾普遍的誤解來索討優惠與補貼。最後的附錄列出了以英國為例，若以更實際的方式去經營創新生態系，可以為國庫省下的支出有哪幾筆，至於「實際」在此的涵義，是放下迷思，用我們對各主體的真實所知去擬定政策。
我們活在一個國家與政府被打壓與整併的時代。公共服務動輒被外包出去，政府預算愈砍愈低，決定國家大計的往往是公務員的恐懼而非勇氣。而事態會如此扭曲，往往是因為有人喊著要讓市場變得更有競爭性、更有活力。這本書的出版，就是想公開呼籲我們要改變談論國家的口氣，用嶄新的視角去看待國家在經濟中的角色扮演，也讓國家連結到不一樣的形象與意念。只有能做到這一點，我們才能開始為自己與我們的孩子建立起一個宜居的社會，我們才能掃除國家被汙名化的迷思，讓大家了解由一個推動任務導向、透過組織展現衝勁的政府，能為我們提供哪些服務？這樣的政府既曾將人送上月球表面，未來就沒理由不能為全人類化解氣候變遷。我們要拿出勇氣，堅定不移地善用願景與特定的政策工具，說什麼也要確保用公共投資換來的經濟成長可以既智慧，又普惠，兩全其美。
本文選自時報出版《打造創業型國家》一書，作者瑪里亞娜‧馬祖卡托（Mariana Mazzucato）是倫敦大學學院（University College London）的創新經濟學與公共價值教授，並於該校身兼創新與公益學院（Institute for Innovation & Public Purpose）的創院院長。她先後取得美國塔夫茨大學（Tufts University）的文學士學位，以及紐約社會研究新學院（New School for Social Research）的碩士與博士學位。她曾於英國薩塞克斯大學（Sussex University）的科學政策研究中心（Science Policy Research Unit）擔任過雷金納德‧摩西‧菲利浦斯講座教授（R. M. Phillips Professorial Chair），也是英國社會科學院（Academy of Social Sciences）與義大利國家科學院（Italian National Science Academy；Lincei）的特選院士。
