中央部會首長大陣仗到台中火力發電廠，宣布8年花1500億改善中火污染，說2026年可減少3分之1的空污。不過，這個計劃其實有不少未知數與風險，要減3分之1，很拚、不容易；即使順利達標，中部還是至少要再忍受8年的空污。
經濟部長沈榮津、環保署長李應元在台電董事長楊偉甫的陪同下，一起赴台中火力電廠，視察環保改善工程；而綠營的台中市長林佳龍，要參選台中市長的藍營立委也都出席。而近日中火造成的污染成為藍綠鬥嘴的焦點，讓這個行程及改善中火污染計劃，充滿政治味，儼然是選戰的前哨戰。
根據經濟部宣布的計劃，這個1500億元的方案中，短期是在空氣品質不良期間降載，同時投資近93億元進行中火1至4號機空污設備改善及升級，預計2020年完工。中期是投資270億元，對中火5至10號機空污設備改善及升級、露天儲煤場室內化。長期則投資1,181億元，新設二部天燃氣發電機組，以及天然氣接收站，並預計2025年商轉。根據經濟的說法，到2026年，空污排放量可以比2016年減少約3分之1。
單看計劃本身，問題似乎不大，但拿到整體供電供需看，則是問題多而風險高。
中火占全台供電的二成左右，重要性不必多言；10部機組全部是燃煤，污染排放也嚴重，中部地區因而受害；花錢改善空污設備，當然應該，效果總是會有。不過，所謂短期措施─空污嚴重時降載，則未必作得到，原因在整體供電才是關鍵。
中火從2006年全部10部機組都完工運轉至今已10年，但台中過去造成的污染不如近1-2年嚴重，原因除了其它污染源原有的自然成長外，全台電力供應吃緊，為了避免缺電、因應整體電力需求調度，中火要不滿載發電也難。供電吃緊時，即使台中空污再嚴重，政府不可能也不敢以限電讓中火降載。地方政府再三反應要中火「降載2成」難作到，原因即在此。未來除非全台供電充裕，否則這個降載的短期措施，說歸說，不可能作到。
而在1500億中占3分之2、要投入1181億新設天然氣發電廠與接收站，則有更大的未知數與風險。
天然氣發電不是沒有污染與排放，只是程度較燃煤輕，平均數值大概是煤電的一半。經濟部的規劃是2025年完成二組天然氣發電機組，說要取代中火燃煤的1-4號機，每年可減少840萬噸的生煤使用量。不過，以減少的污染與排放來看則不是那麼多，因為增加了天然氣電廠的污染與排放。
不過，這個計劃面臨2大風險，一個是計劃進度，主要關鍵在天然氣接收站；接收站的計劃時程問題，其實也是綠營能源計劃要把氣電提高到50%的成敗關鍵。
第二個風險則是全台供電的供需問題，依計劃中火天然氣機組在2025年完工商轉，這年也是全部核電退役停止商轉的日子。如果屆時全台供電吃緊，即使天然氣機組完工運轉，1-4號燃煤機組大概會被迫「繼續支撐」，情況就如這一年多來因供電吃緊，只能讓原來該除役的老舊煤電廠繼續運轉一樣。
對台中而言，這會是最大的不幸與災難，等於是原來10部燃煤機組之外，要再增2部天然氣機組的污染與排放。因此，要期待8年後台中污染改善，不僅要看中火計劃的進度，還要看全台電力供需與電廠計劃進度是否達標，由現況看是很拚、不容易，存在不小的風險。
不過，如果以全台的眼光看，就算最終中火污染排放得到改善（可能不會在2026年就作到），全台未必如此。如果2025年，綠營能源政策達標：綠能占2成、煤電3成、天然氣發電5成，是否空污與排放就大大改善了？
未必，因為如果經濟與產業正常成長，每年電力會正成長，8年後電力需求增加大概增加12-15%。而整體電力結構中，火電還是占8成，只是天然氣較煤高了，但天然氣發電一樣有排放與污染，降低的燃煤對空污與排放的改善程度，其實是要「減半計算」；也就是說因為增加天然氣，整體電量又增加，所以減少程度大概有限。
最糟糕的情況則是如彭博所預測，2025年綠電只能占不到10%，煤電升高為54%，其它才是天然氣。這個結構等於9成是火電，高於現在的8成，且超過一半者不是天然氣而是煤電，煤電比重也高於今日。如果是這種結果，台灣這個「綠色矽島」就要變成灰濛濛的「霾島」─希望蔡政府這套能源政策，不會把台灣推為「霾島」。
