黃介正觀點:又見「九二各表」

2021-02-27 06:20

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陸委會人事異動,但沒有「九二共識」,依舊打不通兩岸關係。行政院長蘇貞昌(左)、陸委會主委邱太三於立法院院會備詢。(顏麟宇攝)

陸委會人事異動,但沒有「九二共識」,依舊打不通兩岸關係。行政院長蘇貞昌(左)、陸委會主委邱太三於立法院院會備詢。(顏麟宇攝)

蔡政府國安團隊近日重新排列組合,因應美國政黨輪替之新形勢,減緩臺海緊張情勢之意圖明顯;雖難以改善冰封關係,也未必可重啟兩岸對話,但至少可讓華府暫時買單,而有不究責於臺灣之效果。

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陸委會新任邱太三主委甫上任,即與大陸國臺辦發言人馬曉光,又在「九二共識」與「一國兩制」過招交鋒。邱主委指稱:陸方對「九二共識」做了新的「加註」,讓臺灣民眾無法接受。隔天馬曉光再度表示:把「九二共識」和「一國兩制」混為一談……是故意扭曲、故意混淆、蓄意嫁接。

查一下總統府網站,2019年1月2日上午習近平首次提出「兩制臺灣方案」,當天下午蔡總統立即回應:北京當局所定義的「九二共識」,其實就是「一個中國」、「一國兩制」。咦,是誰「加註」?大陸明知臺灣自經國先生以來,藍綠皆不接受「一國兩制」,當時正逢總統大選敏感時刻,一定會被扭曲、混淆、嫁接,還非選在那個時間講嗎?對啦!「九二共識」是大陸講統一『前』兩岸交流的通關明語,「一國兩制」是大陸設想統一『後』的單方主張,兩者原本就不是一回事。

20210224-中國國台辦發言人馬曉光24日表示,兩岸曾有過春暖花開,春天需要東風,花開需有雨露,東風、雨露就是「九二共識」。(資料照,取自人民網)
中國國台辦發言人馬曉光24日表示,兩岸曾有過春暖花開,春天需要東風,花開需有雨露,東風、雨露就是「九二共識」。(資料照,取自人民網)

1992年兩岸兩會在香港會談,歷經破局、補救、妥協,所獲致務實的「諒解」,到了2000年臺灣政黨首度輪替時,被包裝成「九二共識」。20 年來,紅藍綠三方都無法否認1992年原汁原味的「歷史事實」,但是對於「九二共識」的演繹和詮釋,當初的善念愈來愈少,「九二」也演變成「各表」了。

大陸的共產黨鎖定「海峽兩岸都堅持一個中國的原則」,並且在綜合實力愈益增強後,要把處理事務性商談的諒解,逐漸推高成為政治協商的原則,壓縮了「九二共識」的務實與彈性,進而變成了「促統」的招牌。

國民黨堅持「一個中國」的憲法涵義,力守「各自表述」的模糊彈性,在國際及兩岸形勢變化中,期藉兩岸不中斷對等互動,以「無限賽局」的邏輯,保留臺灣在延長賽中永不出局的資格,以待未來之變。

民進黨堅持臺灣主體意識,以國與國關係之心態,既把1992的諒解視為沒有共識,也不願捍衛各自表述的立場,其後又藉機將「九二共識」與臺灣民眾從不接受「一國兩制」畫上等號,試圖讓兩者相互陪葬。

無論「九二」如何「各表」,隔海分治,就代表有兩岸,誰也吃不掉誰,乃72年之事實。依據兩部憲法,從主權到治權,從念想到現實,兩岸的「政治關係」得到「終局」解決之前,兩岸人民還是要往來,衍生的問題還是要處理。

如果要尋求和平解決,就要說服自己:兩岸關係是說不清楚的關係,也是不可以說清楚的特殊關係

*作者為淡江大學戰略研究所副教授,中華戰略暨兵棋研究協會理事長。本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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