台灣對中政策逐漸轉向
另外，即使同在一中政策之下，拜登與川普政府的差別還是相當明顯。從新任美國國安會印太地區協調官（Asia Tsar）坎貝爾（Kurt Campell）多次公開希望兩岸能和平交流、溝通的發言就能知道，拜登政府希望能在兩岸關係中，維持區域穩定、保持戰略模糊、兼顧美國於兩岸的各項利益，以最大化美國整體利益。
而拜登政府已明顯向台灣提出應與大陸和平溝通、交流，但目前我國對此問題恐怕還是「寸步難行」。因為如果要像拜登政府所希望的與中國溝通和交流，我國領導人勢必在大陸政策上需要提出一個比「九二共識」更「好」或更「實際」的主張。
這邊的「好」或「實際」，是這個政策除了要得到我國人民多數認同外，同時也要能夠說服中共當局。畢竟，以現今國內政治氛圍來看，九二共識恐怕很難得到多數人民的支持。並且，兩岸政府的溝通，除了需要我國政府和人民的努力外，北京政府的態度也是重中之重。如果北京政府不認帳，那還能稱為「兩岸關係」嗎？
不過，近日的國安團隊大風吹，很有可能也是在為我國政府準備為兩岸政策進行調整。把多次批評大陸的鷹派陸委會主委陳明通，調任國安局長，從中掌握更多大陸情資。進而再交由對大陸發言相對友善的新任陸委會主委邱太三，至少是希望對北京釋放出善意。
兩岸領導人勢必要追求歷史定位
蔡英文總統已經多次表態過，她願意與習近平主席見面對談，交換對於兩岸關係的意見。只不過，大陸堅持要民進黨政府承認「九二共識」，讓早已拒絕承認的民進黨政府沒「台階」可下。現在兩岸領導人都是進入要為繼自己留下歷史定位的時間，如兩岸領導人能再次會面，甚至協商出彼此都滿意的方式，那可就是大功一件！
只不過，在達到這偉大目標之前，兩岸領導人要做的事情還不少。風向好帶，但民意難回頭。或許在疫情緩解之後，逐漸開放與恢復兩岸民間交流，會是好的開端。善意是需要持續堆疊的，不是一蹴可機就想達成。我們無法得知北京想法，但台北可以從自己做起，訴諸民意與釋放善意。
＊作者霧谷晶策的國際事務 FBC2E International Affairs，內容專注於分析國際關係、國際安全、外交政策、兩岸關係相關議題。幫助更多台灣人了解國際事務相關的正確資訊，進而促進台灣人在國際視野上的持續開拓和更新。
