來自孟加拉、現年81歲的法茲雷爵士（Sir Fazle Hasan Abed），是全球規模最大非營利組織（NGO）BRAC創辦人，曾榮獲全球公共衛生獎、世界糧食獎等國際殊榮，近期受邀來台，今（20）日則在台灣社福盛會「2017 NPOst 年會」發表演講，與台灣的NGO工作者們進行交流。
孟加拉獨立運動釀數萬人傷亡 法茲雷：貧窮、流離失所是普遍現象
法茲雷表示，自己出生的時候孟加拉還是英屬印度，戰後就變為巴基斯坦的一部份，直到1971年才獨立成為孟加拉，因此經歷過孟加拉的3個不同時期。而就在孟加拉展開獨立運動時，當時境內有數萬人傷亡、還有1000萬的難民從孟加拉逃到印度，加上孟國時有颱風等自然災害帶來的風災水禍，人民處於貧窮、流離失所是普遍的現象。
法茲雷說，自己在年輕時原本是想學建築，但因孟加拉沒有造船業，便放棄船事建築，轉而到英國倫敦學習會計，而後來有機會在公司爭取轉調回巴基斯坦，屆時正適逢孟加拉獨立運動之際，因此便目睹了人們傷亡、貧窮、缺乏資源的惡劣狀況。
1972年成立BRAC 協助興建數萬棟房屋、引入醫療資源
法茲雷表示，當時便索性賣掉倫敦的房子，於1972年成立BRAC，並首先進入住有數10萬難民、卻遲未有政府與民間協助的孟加拉北部山區，進行救援資助計畫。在計畫中，法茲雷團隊協助興建了數萬棟房屋、引入醫療資源，深受許多組織肯定，被認為是「世界上最成功的救援計畫」。
法茲雷笑說，在完成計畫後，原本預計要回到倫敦繼續工作，但其實孟加拉普遍的貧窮、流離失所、缺乏資源等問題，並非只是一時的，因此後來改變心意，決定畢生都投入救助貧窮的NGO工作事務。
廣設學校 法茲雷：沒有教育，人們很難進步
在近20年前，孟加拉還是全世界第二貧窮的國家，「當時每1000名嬰兒約有250會夭折，每10000孕婦就有8、900名在生產時不幸喪生」法茲雷表示，看到孟國缺乏資源所致的生存與健康問題，便開始募集政府及民間的資金，建立發展計畫；在往後的數10年間，除了宣導節育觀念，也致力在農業改革、提供金融貸款、普及教育機會，法茲雷所帶領的BRAC從各方面著手，改善孟國基層民眾的生活條件。
法茲雷指出，BRAC團隊認知到，沒有教育，人們將很難進步，所以在許多工作計畫裡協助廣設學校，尤其是兒童教育，甚至邀請來自英國、荷蘭等地的頂尖教師駐地，希望能讓教育機會普及化，「不過，後來發現我們的野心可能太宏大，因為貧窮的人在一天的工作後，根本無力再進夜校學習，許多人便開始退學」。
培力婦女宣傳衛生教育 預防痢疾
法茲雷說，後來才恍然，若要讓人們起身行動，必須要讓人們自己先意識到，唯有自己才是可以帶來改變的人。「我沒有辦法改變孟加拉，孟加拉人要自己去改變孟加拉，所以我必須要去創造這個環境和條件」，法茲雷也進一步表示，「貧窮的人要自己奮鬥，真的可以帶來改變的人是貧窮者自己，我們沒辦法幫助他們，但是我們可以創造相對應的環境條件，例如改革農業、提供一些金融貸款、或是教育機會」。
例如在BRAC的計畫工作裡，就曾培力婦女。BRAC針對孟加拉境內盛行的痢疾，進行衛生教育，其中就訓練了2000名的婦女，讓婦女們能夠自己去拜訪其他家庭進行宣導，促使女性互助，也要讓更多的婦女加入工作行列。
BRAC影響力遍及全球11個國家、近1.38億人
在2016、2017年「世界前500大NGO」中，旗下擁有近11萬工作者的BRAC蟬聯第一，BRAC的影響力遍及全球11個國家、將近1.38億的人。
法茲雷坦承，之前在BRAC只有1萬名工作者時，就有不少外界的驚嘆，不過法茲雷對此則說，「之前我在公司上班的時候，規模明明比BRAC還要大很多，為什麼現在大家會說BRAC『很大』？」
法茲雷表示，自己從來不會擔心規模的問題，只要能夠有效管理、權力分散，就可以運行。像是許多地區包括台灣，都是「小而美」的組織型態較多，至於為什麼要將組織如此大規模的擴張？法茲雷說，「擴大組織的原因是想要增加影響力，但隨之也有其缺點，例如需要有人資部門、訓練部門、基礎建設、會計部門、募款和稽查的部門，所以我們必須要有非常多的分工，才能確保效率」，法茲雷強調，「大組織有其難處，但並非不可能」。
