美軍戰略司令警告:美中可能爆發核子衝突,美國應建構「新嚇阻戰略」

2021-02-06 17:00

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美國核武庫據估計有3800枚核彈頭處在現役狀態,其中被部署的有1750枚,遠遠超出中國的核武庫。美國有可以實施核打擊的潛艦和飛機,還有陸基洲際彈道飛彈。

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布魯金斯學會軍控問題客座研究員皮弗認為,美國需在核力量和常規力量發展上做好權衡與取捨。

他說:「我認為,對美國來說重要的是,將一些核力量現代化,但保持強大的常規力量。我的觀點是,如果可以首先阻止發生常規衝突,那麼就不用擔心會升級為核衝突。」

施道安認為,美國應當與中國在由官方參與的「一軌」磋商以及由專家學者和前官員參與的「二軌」磋商中就核議題進行持續的對話,應對中國的核威脅。他認為,這些對話有助於確保雙方瞭解對方的核戰略、核發展,減少衝突升級的可能性。

他和其他軍控專家都認為,應當將中國納入限制戰略核武的談判,但問題是如何促成談判,或是讓中國的加入具有建設性。

川普政府曾堅持要求中國加入美國和俄羅斯就削減戰略武器進行的磋商,並準備在中國不參與的情況下,讓美俄之間簽署的《新削減戰略武器條約》在今年2月過期。美國與俄羅斯2010年簽訂的這個軍控條約規定,各自可以部署的核彈頭數量不超過1550枚。川普政府官員們說,多年來北京利用美國在遵守軍控協定之際,一直隨心所欲地研發核武。

但是北京拒絕,稱現階段要求中方參加與美俄之間的核裁軍談判並不現實。

拜登政府本周宣佈把與俄羅斯之間的《新削減戰略武器條約》延長五年,並表示,將在五年的延長期內,與俄羅斯就所有核武問題開展軍控努力,以及為減少中國日益增加的現代核武庫的威脅,尋求軍控努力。

皮弗認為,僅僅是美、俄、中三邊談判是不切實際的,美國和俄羅斯的核彈頭數量遠高於中國,北京不會答應不對等的核武裁減,華盛頓和俄羅斯也不會將核武削減至中國的水平。

他認為,一個可能的方案是,美國與俄羅斯達成另外一個包含所有核武的協議,然後說服中國及其他擁核國家做出上限承諾。他說,《新削減戰略武器條約》只限制部署的戰略武器,對於大約60%到65%的核武都沒有約束力。

皮弗說,國務院在延長《新削減戰略武器條約》的聲明中似乎表明,拜登政府將會和俄羅斯就涉及所有核武的裁軍問題進一步談判,並與中國進行另外的對話。他認為,這是正確的方向。

他說:「我想不會是一個談判,但會有個渠道,也許以戰略穩定對話開始,然後逐步發展,加入中國。也許有一些領域三邊談判是可行的。從核武數量上來說,規模非常不對等,但是如果是太空或網絡能力領域,也許有談判的可能性。」

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