緬甸政變》美國考慮恢復全面制裁,中俄拖延安理會譴責行動

2021-02-03 12:40

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美國總統拜登1日在一份有力的聲明中表示,美國將考慮對緬甸重新實施制裁,這些制裁在緬甸向民主過渡的十年間被取消。

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而根據國務院的數據,自2012年以來,華盛頓已經向緬甸捐助了15億美元,以支持民主、內部和平和受暴力影響的社區。

另一位匿名的國務院官員告訴法新社,自政變以來,美國無論是與軍方還是被軟禁文職領導人都沒有任何接觸。但這位官員說,美國正在與日本和印度這些美國的盟友「天天通話」,這兩個國家「與緬甸軍方的接觸比美國更暢通」。

旅居泰國的緬甸民眾在曼谷街頭聲援遭到逮捕的翁山蘇姬,並且嚴厲譴責發動政變的國防軍總司令敏昂萊。(美聯社)
旅居泰國的緬甸民眾在曼谷街頭聲援遭到逮捕的翁山蘇姬,並且嚴厲譴責發動政變的國防軍總司令敏昂萊。(美聯社)

根據法新社,雖然中國是緬甸主要的盟友,但日本和印度都渴望取代這個角色。即使在西方國家因為羅興亞人的問題疏遠緬甸,日本和印度也持續追求與緬甸保持友好關係。就在政變前幾天,印度才向緬甸運送了150萬劑新冠疫苗。

雖然美國和其他西方國家可能會對緬甸實施制裁,但安全理事會批準有針對性的措施的可能性很小。這將需要一項決議,而中國很可能會否決。

中國外交部發言人汪文斌2日稱緬甸是「友好鄰邦」,並表示希望各方「在憲法和法律框架下妥善處理分歧,維護政治和社會穩定」。

他說:「國際社會的任何行動都應有助於緬甸政治和社會穩定,有助於緬和平和解,避免激化矛盾,使局勢進一步復雜化。 」

美聯社認為,安理會最後有可能發出新聞聲明,但可能性也不是百分之百。

英國駐聯合國大使,現任理事會主席伍德沃德(Barbara Woodward)在會後告訴記者,大使們線上上會議中回應了國際社會對軍方行動的廣泛關注。

她說:「我們歡迎地區合作夥伴......為解決這場危機所發揮的作用,包括東南亞國協。」

汶萊是包括緬甸在內的東協10國區域集團的主席,1日發表聲明指出,該集團的原則包括「堅持民主、法治和善治、尊重和保護人權和基本自由的原則」。

聲明鼓勵「根據緬甸人民的意願和利益,尋求對話、和解和恢復正常狀態」,但沒有提到東協會採取任何行動讓緬甸回歸民主。

2月1日,在緬甸軍方宣布控制政權後,一輛輛載有警察的卡車停靠在仰光街頭。(美聯社)
2月1日,在緬甸軍方宣布控制政權後,一輛輛載有警察的卡車停靠在仰光街頭。(美聯社)

在聯合國,伍德沃德說:「安理會的同事們將繼續討論下一步的行動。我當然希望我們能夠一致對外。」

在軍方政變後,外界關心安理會到底能不能發揮作用。根據美聯社,緬甸問題一直是安理會很難採取任何行動的問題,但並非不可能。

2017年11月,當若開邦北部廣泛的暴力事件導致70萬羅興亞人逃往鄰國孟加拉國時,安理會通過了一項主席譴責聲明,並對據報導緬甸安全部隊侵犯少數民族羅興亞穆斯林的人權表示嚴重關切。它呼籲政府確保「不再過度使用軍事力量」。

緬甸現況

路透報導,2日傍晚,緬甸最大的城市仰光回蕩著敲打鍋子和汽車喇叭的喧鬧聲,抗議推翻翁山蘇姬民選政府的軍事政變。

這是迄今針對政變最大的一次的公眾抗議活動,仰光的人們高呼「邪惡要消失」,並以傳統的姿態敲打金屬鍋,以驅除邪惡或惡業。

至少有20家政府醫院的醫護人員加入了這場公民抗命運動,從其中一名醫護人員拍下的照片中可以看到,他們的防毒服背後寫著「獨裁必敗」。

緬甸的醫護人員為民眾注射新冠疫苗。(美聯社)
緬甸的醫護人員為民眾注射新冠疫苗。(美聯社)

緬甸軍方表示,奪權是必要的,因為政府沒有對軍方選舉舞弊的指控採取行動。去年11月的選舉中,翁山蘇姬所屬的政黨贏得了多數席位。但軍方並未提出任何證據。

政變後,軍政府更換了主要部長,並任命了新的央行行長,重新任命了在前軍政權下擔任央行行長的Than Nyein。

雖然軍方承諾將舉行自由公正的選舉,並將權力移交給獲勝者,但沒有給出時間表。

這次政變標誌著軍方第二次拒絕承認民盟在選舉中取得的壓倒性勝利,同時也等於否決了1990年旨在為多黨制政府鋪平道路的投票結果。

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