台灣租屋黑市大於7成?民眾黨批政府消極 「了解租屋只能上591」

2021-01-26 12:16

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民眾黨立委蔡壁如(左起)、張其祿26日召開「守護百萬租屋族權益,推動租房市場透明化」記者會。(顏麟宇攝)

民眾黨立委蔡壁如(左起)、張其祿26日召開「守護百萬租屋族權益,推動租房市場透明化」記者會。(顏麟宇攝)

台灣房價飆升、許多青年逐漸寄望於租屋市場,但民眾黨立委蔡壁如、張其祿26日表示,政府對租房市場資訊不清楚,推估約有70萬戶龐大的租屋黑市。蔡壁如與張其祿攜手民團呼籲,內政部、財政部應盡速掌握台灣租屋現況、稽查租賃所得逃漏稅,並提出房屋黑市解決方案,推動台灣租屋市場透明化。

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蔡壁如、張其祿26日召開記者會,邀請崔媽媽基金會執行長呂秉怡、OURs都市改革組織秘書長彭揚凱,以及財政、內政部代表與談,關切台灣租屋市場透明化問題。由於去年實價登錄2.0三讀通過,居住正義在房市透明化上已有初步進展,下個階段開始關切租屋市場的透明化。

台灣租屋黑市大於七成 弱勢者對租金補貼「看得到、吃不到」

從數據看,蔡壁如表示,據內政部資料,2019年全台租屋家庭達102萬戶,但2019年財政部統計自然人房東申報租賃所得的房屋有31萬間,可初步推估約70萬戶龐大的租屋黑市。另外,2019年申報房屋支出抵稅的房客卻僅有2萬7000人,不到房東申報數的十分之一,可以合理懷疑前述31萬數據中,應有相當比例並非作為居住使用,「意即台灣租屋黑市絕對大於七成。」

蔡壁如表示,租屋黑市嚴重,不外乎是房東多數不申報、逃漏稅,結果導致房客連租金抵稅都不能申報,弱勢者也對於租金補貼「看得到、吃不到」。

20210126-民眾黨立委蔡壁如、張其祿26日表示,政府對租房市場資訊不清楚,推估約有70萬戶龐大的租屋黑市。(民眾黨團提供)
民眾黨立委蔡壁如、張其祿26日表示,政府對租房市場資訊不清楚,推估約有70萬戶龐大的租屋黑市。(民眾黨團提供)

蔡壁如強調,每次提到房屋稅制改革,財政部就三番兩次迴避囤房稅議題;要處理租屋黑市時,財政部就推說租屋市場是內政部的業務範圍,但明顯有至少70萬戶房子沒有繳稅,「這些都是國家的稅損」,她要求,請財政部指示國稅局立刻嚴查,財政部也應研擬分離課稅、房東大赦等配套方案鼓勵房東申報。

蔡壁如也提到,為解決租屋黑市,也應搭配囤房稅制度,民眾黨團提出「囤房重稅,出租減稅」的版本,如果多屋者不想被課高稅率的囤房稅,就會誠實申報出租的房屋,出租減稅,比照單一自住的稅率。這樣就可以收到房東的租賃所得稅,租屋市場也會更加透明,保障房客權益。

租屋市場已形成資訊斷層 張其祿批政府未積極管理

張其祿稱,政府對租屋統計相當不科學,比對統計數據、稅收數據,就能發現其荒謬性,像內政部對於租屋人數的推估,是採取每10年一次的住宅統計,最近一年是2015年,統計約96萬戶,往後按照人口成長率去推估每年的數據,國家也以此做為政策評估。但房價飛升,2005年想買房代替租屋的人,會跟2015年的數字相同嗎?政府完全忽略隨著房價變動,會改變家庭放棄購屋、選擇租屋的意願。

張其祿直言,台灣的房價所得比飆升,薪資沒有相對應成長,2000年時薪資水準在3萬7000元,2020年時也才達到4萬1000元,成長不到4000元,許多年輕人已放棄買房,未來將有更多青年家庭長期進入租屋市場,但政府並未積極管理台灣租屋市場,租屋市場在市場全貌上,已形成資訊斷層。

台灣租屋黑市問題嚴重 「沒有人搞得清楚台灣租屋市場」

呂秉怡指出,社會住宅推動聯盟去年對服務弱勢家庭的社工進行調查,78.6%的房東不同意房客申請租金補貼;62.6%的房東,若房客申請租金補貼會做稅金轉嫁;51.9%的房客申請租金補貼,房東就不給續約,顯見租屋市場對稅和資訊公開的黑數和漏洞嚴重。呂指出,台灣推補貼式的租宅政策有兩軌:12萬戶的租金補貼、8萬戶的社會住宅包租代管,但租屋市場黑市和地下化,讓營建署努力事倍功半。

20210126-民眾黨立委蔡壁如、張其祿26日表示,政府對租房市場資訊不清楚,推估約有70萬戶龐大的租屋黑市。(民眾黨團提供)
民眾黨立委蔡壁如、張其祿26日表示,政府對租房市場資訊不清楚,推估約有70萬戶龐大的租屋黑市。(民眾黨團提供)

彭揚凱稱,「租屋黑市」問題已很多年,「我們沒有人搞得清楚台灣租屋市場的真實數據,當一個國家要了解租屋狀況,都是去看591租屋網,租屋政策沒什麼可以指望。」他表示,過去10年參與住宅政策倡議,發現租屋市場和政策長期最被政府漠視,連掌握基本資訊能力都沒有:不知道全國確切多少人租房子、租屋市場規模多大,內政部雖然有住宅狀況抽樣調查,但卻以10年為一期,抽樣有限,還用推估,相較每季都公布購屋指標,可見不重視租屋現狀掌控。

彭指,財政部對有多少房東有依法繳稅也講不清,因為併入綜所稅,租賃行為是作辦公室、店面或住宅,這些都是黑數,所以說上述的31萬在寬鬆推估下,租屋黑市絕對大於7成,「如果連市場多大,多少房東合法向政府登錄,多少人逃漏稅,這些基本數據都搞不清楚,我們內政部怎麼保證租金補貼、包租貸款有成效?」

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