2006年，加泰隆尼亞議會通過新的自治憲章，把加泰隆尼亞稱作「國家」，地位等於與西班牙平起平坐，結果拉霍伊向憲法法庭提出訴訟，憲法法庭在2010年判定部分內容無效，導致加泰隆尼亞人的獨立情緒高漲，從2009年到2017年，支持獨立的加泰隆尼亞人比例從15％增為41％。
今年9月6日，加泰隆尼亞議會通過獨立公投法案。普吉德蒙簽署法案生效，交由加泰隆尼亞選舉委員會準備公投事宜。西班牙政府向憲法法庭提告，憲法法庭7日裁決暫緩執行加泰隆尼亞的獨立公投法案。
歐盟：加獨公投不合法，呼籲雙方展開對話
歐盟2日發表聲明，根據西班牙憲法，加泰隆尼亞的獨立公投並不合法，如果加泰隆尼亞獨立，歐盟也不會承認其為歐盟成員國，這與歐盟先前所持立場一致。歐盟表示，這是西班牙的內部事務，應依據西班牙的憲法處理，並強調目前應該是團結與穩定的時刻，不該是分裂與分化的時刻。
歐盟的聲明也呼籲各方結束暴力：「暴力不能成為政治工具。」歐盟呼籲各方透過對話解決紛爭：「我們相信西班牙總理拉霍伊的領導能力可以在完全尊重西班牙憲法與公民基本權利的情況下，妥善處理這個艱困的程序。」歐洲理事會（European Council ）主席圖斯克（Donald Tusk）2日呼籲拉霍伊「避免讓緊張的局勢加劇，並避免使用武力」。
放眼歐洲，國家分裂與獨立議題持續不斷，除了加泰隆尼亞之外，蘇格蘭、法國的科西嘉島（Corsica）等地區都有類似聲浪，但是歐盟及歐洲大國領袖對此議題迄今均是予以冷處理，除了不干涉內政原則之外，更擔憂因此激發分離主義。
