風評:賴清德要替小英背「不公不義」的稅改黑鍋嗎?

2017-09-30 07:30

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曾、費在質詢時秀出的圖表是不同所得級距者,來自資本收入的比例;賴清德說這不代表是股利所得。話是沒錯,不過,如果我們全部直接改為股利所得占的比重,情況相同,因為其比例與資本收入占的比重,只相差2-3個百分點,也就是說,富人的資本收入中,絕大多數就是來自股利所得。

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不同所得級距股利所得占比重
不同所得級距股利所得占比重表(取自朱敬一臉書)

財政部一直以減稅利得的分配總額,強調稅改的公平與全民共享,但卻一直不談在分配後,一般民眾的減稅利得就低了。例如,扣除額提高的減稅利益255億,但卻是分配在542萬戶上,而且同樣得到扣除額增加14.4萬的家庭,稅率是5%的較低所得者,減稅利益是7200元;稅率為40%的高所得者減稅利益是5.76萬元,所以高所得者得到的減稅利益高於低所得者。

而最高45%稅率降到40%得到的79億減稅利益,則是由所得淨額超過千萬元、約一萬戶左右的最高所得家戶分配,平均每戶減稅利益在70萬元之譜。股利所得減稅利益分配情況亦相同,即高所得者分配更多、低所得者分配反而少。

這樣的稅改,政府卻把它宣傳成是「有助縮小貧富差距」、達到公平稅賦目標的稅改,是十足荒唐的謊言!政府更該注意到評估貧富差距的方式,最低所得級距的家庭,不論是以五等分、十等分來看,多數低所得級距的家庭,是那些所得低到甚至不必繳稅者─這代表的是其不會受惠於稅改、沒有任何減稅利益;而同時最高級距家庭則得到最多的減稅利益。這種情況下,貧富差距可能不拉大嗎?

蔡政府把這個稅改宣傳說是可縮小貧富差距的稅改,是認為民眾無知易騙?財政學者也不會講話?還是純然就是厚顏罷了?

對稅改案,長期研究國內所得分配、現任我國WTO代表的中研院院士朱敬一,顯然違反了「官場慣例」,以「低調但堅定」的態度,幾次對稅改發出「不同意見書」,其重點就在對股利所得採分離課稅,所造成貧富差距擴大、破壞公平稅賦原則的問題。

蔡政府,聽得下去嗎?讓蔡英文決定啟動稅改的「內外資不同稅」問題,是否真的那麼致命、嚴重到非破壞稅賦公平原則、以擴大貧富差距為代價,蔡政府是否也該再想想,不是聽幾個市場派的話,就真以為如此作「有助經濟」。而上任時承接林全的稅改方案、且已表示要「微調」的賴清德,記得朱敬一那句「這不是圖利富人,什麼才是圖利富人」吧,想清楚是不是要為解小英總統的「心痛」(總統說內外資不同稅是她心中的痛),甘願替總統背負推動不公不義稅改之黑鍋?還是會「走自己的路」?外界可拭目以待,不過,在此之前,賴清德是該好好搞懂稅改方案。

而令人意外又遺憾的是,關係著公平稅賦的稅改議題,那些該是偏左、動輒高喊社會公平正義的社會民主黨、時代力量等政黨與政客,無一人關心此議題;稅改公布至今1個月,少見其著墨稅改議題。倒是那個被認為「腐敗無能」、又永遠與資本家、財團掛鉤的國民黨,反而有立委願意深入研究,質詢行政院並提出批判;台灣的左翼政黨,到底是玩真還是玩假的,倒頗值得「研究研究」。

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