風評:范雲值得三篇社論「高規格」對待嗎?

2021-01-01 07:20

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民進黨立委范雲(中)、莊競程(左)等人舉行「反商業壟斷,推動臺灣學術論文資料庫公共化」記者會。(顏麟宇攝)

民進黨立委范雲(中)、莊競程(左)等人舉行「反商業壟斷,推動臺灣學術論文資料庫公共化」記者會。(顏麟宇攝)

民進黨立委范雲「踢爆」論文庫華藝公司,「配合」中國「紅色審查」,讓台灣學者的論文被消失或者名銜被竄改,主張政府要徹查該公司是否有「中資」,同時要求晚了二十年的學術資料公共化,包括《風傳媒》《上報》《聯合報》三家媒體以社論討論此一「公共事務」,范雲質疑三家媒體對華藝「無比同情」,反問她的質詢沒有道理嗎?她召開記者會並「期待」三家媒體對她所提「學術資料公共化」的議題再對焦對話。范雲既下了名帖,不宜讓大立委失望,還是有必要討論討論。

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首先,所謂「一言動天下,一念變社稷」,立委做為最高民意機關的代表,諸如臉書扯扯台北市長柯文哲家裡誰拖地,這只是范雲的小心思和柯府的家務事,聊供八卦談資足矣,不會有社論費力氣探究;但國會殿堂的質詢都要留下紀錄,何況她的質詢牽涉一家民間公司存亡、全台學術生機、嚴重點還有「紅色滲透」,直逼國安危機,這是對她問政的肯定,范雲應該感到欣慰,否則一百多位立委,多得是零存在感者,廁身廢話如雲的「立委們」,有負其大學者從政的社會厚望。

其次,民主三(五)權分立的精神核心,在於節制政府權力,而非管制人民權益;立委職權範圍不論是審查法案、預算、重大政策、乃至調閱權,都是及於「政府」,而非人民;換言之,立委功能是為民喉舌而非與民為敵,這也是為什麼蔡政府推萊豬,而立委劉建國和林淑芬在萊豬議案上棄權,能獲得民意肯定的原因;即使范雲不是區域立委,是政黨推薦的不分區立委,在她的認知裡,或許政黨立場應該擺前面,但人民(民間公司)不是立委的監督對象,政府才是。

以華藝論文資料庫事件而言,范雲針對的應該是教育部或科技部為什麼沒有對她介意的「學術資料公共化」費心盡力,而非痛打推廣台灣學術論文的民間公司。范雲介意自己的論文被蒸發或索引名銜被竄改,可以終止授權,甚至要求賠償,這是學者或學術機構和出版者或資料庫的契約,結果,立委一句話就讓這間經營二十年的公司被「跨部會認定違法」,站著駡人不腰疼,范雲自己被國家監控九年,冤到不行,却不能體會民間公司被她扣上一頂紅帽子,嚇到不行的恐慌。

第三,范雲不平,認為這家公司資本額三億,引述蘋果報導指年獲利一千五百萬,不可謂「小」;先不論這些數字是真是假,就算是資本額三十億,也不該是立委「監督」對象;至於有沒有獲利,該追究的是公司股東,而非立委。照其標準,但凡資本額超過三億和大陸有往來的公司,豈非都得提頭做生意?

第四,中國審查制並非始自今日,而是一以貫之,但凡要進入中國市場,就得照其遊戲規則,自由社會的好處是,你可以選擇進與不進,但不論什麼選擇都不是立委主張該進不進,除非法有明定;二十年前的扁政府時代,華藝響應政府發展數位內容政策成立公司,還獲得數位內容代表廠商的榮譽,二十年後,却因為立委的質詢,成了矮化台灣主權的罪人,都是民進黨執政,能不委屈嗎?

第五,包括范雲在內的學者質疑華藝「壟斷」,期刊可以壟斷論文著作權,資料庫如何壟斷?不要說市場上還有三家公司有類似的服務,即使還有人要做新的論文資料庫,只要談得下授權,誰能擋?

第六,學術界討論OA(Open Access)也不是新鮮事,學術(位)論文到底是「政府資訊」還是「公共資訊」?一直有不同見解,最終尊重大學自主與著作權人意願佔了上風;而國際期刊支持OA者也只佔了百分之五,台灣要推動全開放,除了立委及部份學者的主張之外,是不是也得問問更廣泛的意見?就像包括台灣社會學刊、台灣社會學、台灣人類學與民族學學會都聲明嚴厲譴責華藝之外,台灣其他一千八百多種期刊的意願,是否也得了解並尊重?附帶一提,華藝本身即已支援OA。

范雲推動資料庫公共化,是一個值得思考和討論的議題,包括遲了二十年,政府還有必要插手嗎?就推廣國際版權和學術地位,政府和民間到底誰更有效率?如果政府能做,為什麼過去二十年撒手?這個問題倒頗值得范雲再費點力氣,但是,就算是要推動資料庫公共化,有必要拿民間已經努力二十年的公司祭旗嗎?難不成,要向北京看齊由政府「壟斷」資料庫?

范雲說得好,台灣要與中國爭學術話語權,是要到全球所有民主國家的自由平等的學術場域搶奪話語權,這就是華藝或其他民間資料庫做的事,他們推廣的範圍是全球,中國只是學術市場的一部份,中國在華藝資料庫裡搜羅其所需,審改或蒸發台灣學者文的是中國,不是華藝;台灣學者當然可以如范雲所言,拒絕「在中國設下的斷手斷腳斷頭遊戲中,屈辱求生」,但范雲或部份學者之見不能「壟斷」所有學者意願,更重要的,控訴中國審查制,不該把自己人當敵人。

范雲的質詢已經超過立委監督政府的「常規」,立委超常監督人民不打緊,重點是因為立委一句話遭致的「認定違法」,造成人民綿綿無絕期的痛苦;更可怕的是「范雲現象」─意見不同動輒「扣紅」,已經成為民進黨和其同溫層的慣性,不論是人民、民間公司、乃至媒體,都是兢兢業業納稅供養大立委、大官員的一份子,結果被吃公糧的立委倒打一耙瞬間變紅,其誰能服?

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