如果這場獨立公投失敗──無論是被馬德里封殺還是被選民否決,普吉德蒙勢必要下台謝罪,自治區議會也要提前改選。加泰隆尼亞政局重新洗牌之後,獨立公投將被束之高閣,在可預見的未來不可能三度扣關,只能繼續爭取更大的自治空間,財政將是雙方交鋒熱點──加泰隆尼亞長期抱怨自己的付出(GDP與稅收)與所得(政府投資)不成比例。
追求獨立固然艱苦,但一定要血流成河嗎?
追求獨立永遠是艱苦而漫長的工程。1993年捷克斯洛伐克(Czechoslovakia)分家為捷克共和國(Czech Republic)與斯洛伐克(Slovakia)是少見的不流血案例,同一時期、同在歐洲裂解的南斯拉夫則陷入慘烈的內戰與屠殺。這個月伊拉克北部的庫德族自治區也要辦獨立公投,但戰爭陰影揮之不去。
如今放眼歐洲,民族自決與獨立建國的熱點除了加泰隆尼亞與蘇格蘭之外,還包括烏克蘭的頓內次克(Donetsk)、已脫離塞爾維亞的科索沃(Kosovo)、賽普勒斯島上已實質獨立的北賽普勒斯(Northern Cyprus)、摩爾多瓦與聶斯特河東岸((Transnistri),暴力衝突此起彼落。西班牙北部的巴斯克自治區(Basque Country)也有強烈的分離傾向,其激進人士曾長期進行武裝鬥爭與恐怖攻擊,直到近年才放下屠刀。
當然,西班牙與加泰隆尼亞這場分手(或分手未遂)攻防戰,是在穩固的民主與法治體制中進行,不致於讓失控的民族主義情緒喋血街頭。相信無論10月1日的投票結果如何,西班牙與加泰隆尼亞都能夠樹立「針鋒相對但和平解決」的主權爭端與民族自決典範。