直升機出動每小時成本近20萬元! 為何開放山林滿一年,直升機搜救激增112%?

2020-12-27 08:50

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「這次差點遇難的少年,入山前沒有接受任何相關單位的行前宣導,連基本裝備都不足,就是標準的越級打怪。」蔡日興具體建議,在開放山林的政策基礎上,政府未來應強制初次登山者必須參加行前教育,才能獲得入住山屋資格;有經驗者,只要能提出足以證明能力的「登山履歷」則不須參加。

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中華民國山難救助協會前祕書長梁明本認為,若擔心行前教育無法完全排除迷途風險,政府可委由民間團體建置具有下載離線地圖、並隨時標註個人GPS定位的登山行動應用程式(App),並在民眾上山前完成教學,若不幸發生意外,將可大幅縮短警消搜救時間。

大量人潮破壞生態  農委會擬修《森林法》

除了呼籲在開放山林政策上外加一張行前教育安全網以外,開放山林對環境造成的壓力,也是必須正視的問題。

內政部營建署統計,2020年1到11月的入山人數高達44.2萬人,幾乎是2019年同期的1.5倍,但山岳作家雪羊(黃鈺翔)指出,因國旅大爆發,許多只要自備帳篷就可入山、且政府未實施總量管制的路線如阿里山眠月線、嘉明湖等,皆吸引大量人潮,但登山客下山後隨處可見山上亂丟垃圾、隨地便溺的現象。

嘉明湖2016年1月開始總量管制,規範山屋與營位申請數量,但戒茂斯登山口至嘉明湖妹池路段不再林務局管制的營地範圍內,多有登山客與商業團擅自紮營破壞生態。

雪羊建議,政府應該盤點過去一年來民眾經常入山的熱門路線,包含玉山、雪山及水漾森林等知名景點,增設檢查哨口,加強巡邏,以查看登山客是否依規定申請入山,並針對亂丟垃圾的登山客開罰。(延伸閱讀:登山事故頻傳,專家提醒:台灣山林並非想像中容易親近

營建署國家公園組組長張維銓指出,許多登山客會花錢找協作員準備餐點,吃剩的廚餘按規定須搬運下山或在山區集中掩埋,但有許多便宜行事的民眾,任意丟棄吃不完的食物及果皮,不僅影響山林環境,長期而言甚至會讓習慣撿食廚餘的野生動物喪失自力覓食能力。

對於開放山林衍生的人員管制及環境負載問題,農委會林務局森林育樂組組長張弘毅指出,農委會已看見問題,正研擬修正《森林法》,新增山林承載量、宿營地點、車輛管制之機制,以保護山林環境。

山林開放政策實施一周年來,層出不窮的山難事故與山林破壞等問題,凸顯相關配套措施有待改善。透過增加登山行前教育與加強巡邏管控,是因應眼前問題的解方,但長遠而言,仍須讓山林教育向下扎根,才能讓民眾在親近山林的同時,給予大自然適度敬重。


作者/陳偉周

本文獲授權轉載自今周刊,未經同意不得轉載

責任編輯/林彥呈

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