日本新冠疫情自11月以來再度升溫，東京、大阪等繁榮都市陸續傳出多名確診，累計確診人數於21日突破20萬人。除各地醫院病床供應情形緊張，醫療及支援機構職員負擔沉重外，因失業而申請生活保護補助的窮困民眾更是與日俱增。
貧民諮詢人潮絡繹不絕 宛若「野外醫院」
《每日新聞》近日採訪參與「新冠疫情災害緊急行動」的作家雨宮處凜，說明該組織協助貧困民眾的過程及前來諮詢的對象。雨宮表示，該組織主要由30多個援貧團體於今年3月組成，成立至今，組成團體增加至40多個，民眾因失業沒錢繳房租而被趕出住處的案例也越來越多。甚至有些民眾因為長期失業，只能在街頭流浪，或是只靠喝水度日，也有民眾抱著自殺的決心收拾好行李，但最後卻沒成功。
貧困支援の現場「まるで野戦病院」 雨宮処凛さん「コロナで自助・共助限界」 - 毎日新聞 https://t.co/Yy3TYopGz1
— すまん寝＠秩序回復・財務省廃止・反財政再建 (@sumannne) December 22, 2020
そもそも平時から貧困対策はボランティアがやる域のことではありません。
ましてやこの有事では言うまでもないこと。#秩序回復 #財務省廃止
雨宮稱，緊急行動組織至今已幫助約1千人申請生活保護等支援制度，成功給付約4千萬日圓（約合新台幣1089萬）的支援金。緊急行動組織在前往需要支援民眾的所在地後，首先會先安頓好民眾當天的住處及飲食，並透過諮詢民眾背景、收入等詳細資訊，判斷對方可以使用何種支援制度。雨宮回憶起接洽情景，表示現場就像是「野外醫院」般，諮詢人潮不斷，規模遠超過一般民間志願團體能負荷的程度。
「家賃払えない」困窮者の叫び《日比谷公園で「なんでも相談会」》【東京新聞１面12/20】 pic.twitter.com/5ZpD7wwB60
— チャラ純平 (@charajunpei) December 20, 2020
這種「供不應求」的情形，從東京都內部分支援團體定期舉辦的「慈善廚房」可見一斑，據相關負責人員表示，今年受疫情影響，前來領取慈善食物的民眾明顯較往年成長1.5至2倍。此外，也有越來越多養寵物的民眾尋求貧窮支援，不少人向區公所申請生活保護時，因為養寵物而遭到拒絕，緊急行動組織也開始協助這類民眾尋找允許養寵物的租屋處或公共設施。
主人失業，寵物跟著流落街頭
雨宮表示，據一名前來諮詢的女性表示，她和寵物一起被趕出公寓後，曾前往區公所申請生活保護，不料卻遭到職員冷回「要申請生活保護必須要先『處理』掉你的寵物」（此指送人、賣掉或安樂死）。但事實上，民眾即使有養寵物，還是可以申請生活保護，只是無法入住專為窮困民眾設置的公共設施。
「コロナ禍で住まいを失い、生活保護を求める人に一部の自治体が無料低額宿泊所（無低）への入居を申請条件にしている…生活保護法は本人の意思に反して施設に入所させることを禁じている…違法だ」｜12/21東京新聞：生活保護の増加 貧困ビジネス切り離せ https://t.co/Trq1xsEoJ2
— perspective (@prspctv) December 22, 2020
考慮到在沒有養寵物的窮困民眾眼中，養寵物或許是一種「奢侈」的行為，故緊急行動組織另外成立「反貧困犬貓部」募集資金，支援有養寵物的窮困民眾。日本一般社團法人「つくろい東京ファンド」（Tsukuroi Tokyo Fund）也在東京都內創設兩處可以攜帶寵物入住的個人避難所。
外籍移工無永住權 難申請生活保護支援
除有養寵物的中間段民眾，因疫情而在經濟上大受打擊外，透過工作簽證等制度留在日本、沒有永住權而無法申請生活保護的外籍移工也成為支援重點。雨宮指出，在埼玉縣川口市、蕨市等地約有2千多名庫德人（西南亞庫德斯坦地區的主要居民），因無法申請生活保護，只能靠族群中簽證還未過期的人去工作，養活其他失業或簽證到期的人。
