修法讓財團法人面臨增稅壓力 然政府認定相對寬鬆
企業透過股票等「非現金」捐助，捐贈成立財團法人，讓財團法人淪為家族小金庫，龍巖並非特例。2018年通過的《所得稅法》修正案，讓原本教育文化公益慈善機關團體股利所得「免稅金牌」被拿掉，讓長庚、新光、亞東、張榮發金金會在內的財團法人，面臨股利所得課徵20%營所稅的問題；自當年度起，財團法人用於「創設目的」有關活動之支出，須達所有收入60%以上，才可以免稅。
據了解，企業捐贈之財團法人雖自2018年起面臨增稅的壓力，但相關部會對於財團法人如何「消化」上億元的股利收入，其實頗為寬容。舉例來說，財政部方面原本揚言，將逐步提高《教育文化公益慈善機關或團體免納所得稅適用標準》，將「創設目的」有關活動支出比率之免稅門檻，從60%提高至80%，但這項修法芻議，因為牽連甚廣，行政院迄今仍未核定。
政府研擬公益信託非現金捐贈送審 草案仍躺在政院
另外一方面，財團法人「免稅金牌」被拿掉以後，企業家族節稅的另一個巧門──「公益信託」，先前被立法委員盯上後，主管《信託法》的法務部，去年提出了公益信託相關修法草案，增訂「一定價額以上之非現金捐贈」，受託人應檢具財產運用計畫，報請目的事業主管機關會同財政部許可。儘管這項修法草案，針對已獲贈高額股票之公益信託，例如林堉璘公益信託，並無追溯既往之規定，不過，這項草案迄今也未獲得行政院院會通過。
然而，類似像龍巖社福基金會獲贈股票後，「左口袋捐右口袋」的現象，過去在企業捐贈之公益機構，可以說是比比皆是。先前媒體曾爆料，公益信託林堉璘基金捐款給自家財團法人──林堉璘宏泰教育基金會與林建生文化教育基金會；另外，公益信託王長庚社會基金，先前公益捐贈對象，同樣也是台塑已故創辦人王永慶二房與三房擔任董事之基金會。
財部：現下就是增加公益支出的好時機
熟知內情的人士表示，行政院方面態度很明顯，基本上就是希望財團法人利用這段「緩衝期」，積極思考股利所得「去化」之道，因為依據現行免稅標準，財團法人未來即便當年度未達60%的公益支出門檻，仍然可以提出「結餘經費保留計畫」，將今年之剩餘款，保留在未來4年做與創設目的相關之運用。
財政部官員表示，「今年新冠肺炎疫情發生以後，國內的社福團體都在喊窮，現在就是大型財團法人，增加公益支出的最好時機！」舉例來說，台塑集團旗下的公益團體，目前公益捐贈的對象，已擴大至非集團之慈善事業，例如金車原住民文教公益基金會等等。
