「將台灣拉近全球民主核心」 徐斯儉赴美前進「民主社群」大會

2017-09-12 08:30

? 人氣

徐斯儉指出,為了準備今年的民主社群大會,他已多次訪美,在駐美代表處的協助下,拜訪相關單位,希望台灣今年的參與能與上一屆有同樣安排,而接洽的美方人員都很支持,然而,因為美方的準備過程延宕,他直到9月初才接到確定開會的通知,使得原本打算在大會期間舉辦講座,討論例如透過網路落實參與式治理等台灣民主發展的強項等計畫,受到影響。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

在過去的大會中,由公民社會部門召開的大會,除了ISC成員、顧問委員會、國際指導委員會以及其各國的聯絡窗口(focal points)之外,還會邀請全球將近100個非政府組織(NGO)的代表與會,開會人數約200人,但今年的規劃,不僅會議時間受到壓縮,也沒有NGO代表與會,僅是公民社會常態性機制成員的對話。徐斯儉說,他半年前就已經計畫好要邀請台灣的NGO代表出席,因為他們才是台灣活躍公民社會的最佳代言人,但很可惜無法成行。

「自由平等是價值,不是政策」 美國外交策略疑與民主脫鉤

美國總統川普強調「美國優先」,提勒森5月3日對國務院官員演說時,曾對如何將這個原則落實於美國的外交政策,做了說明。他雖然說,引導美國外交政策的是美國的基本價值,包括自由、尊嚴、平等,但這些是「價值」,不是「政策」,如果太過於強調,其他國家必須接受美國價值,這將會阻礙美國的國家安全與經濟利益。他的演說被包括《華爾街日報》、《衛報》等媒體解讀為,他將民主、人權、言論自由、善待少數族裔等價值與外交政策脫鉤。

美國總統川普。(美聯社)
美國總統川普強調「美國優先」,而後提勒森對國務院官員的演說,更被外界解讀為將民主、人權等價值與外交政策脫鉤。(資料照,美聯社)

美國輿論對川普政權背棄美國價值的外交政策走向已有多所批評。美國媒體8月初以國務院流出的內部電子郵件報導,國務院正在檢討其外交政策的任務宣言(mission statement),考慮將「民主」與「正義」,從外交政策的目標刪除;而國務院對舉辦民主社群大會,明顯不重視,同樣引起關注。

徐斯儉指出,相對於冷戰結束後民主擴張,全球的民主現在出現萎縮、衰退的現象,為全球帶來挑戰,各國更應團結捍衛民主價值,如今看到今年民主社群大會規畫成這樣,且到現在還不清楚下屆的輪值主席國會是誰,很多人都很憂心,這不僅對台灣不是一件好事,對全球也不是一件好事。

「有些話外長不願講,但公民社會不一樣」

民主社群創立於2000年,是由當時的美國國務卿歐布萊特(Madeleine Albright)與波蘭外長葛萊米克(Bronislaw Geremek)共同主導成立,有106國代表出席華沙部長級會議並簽署《華沙宣言—邁向民主社群》(Warsaw Declaration “Toward a Community of Democracies”)。民主社群的成立,與聯合國的安理會推展民主與人權的努力常遇到阻礙有關,因為非民主國家時常反對倡議人權的決議,或者針對違反人權的國家提出譴責案。在這樣的背景之下,民主社群的成員都是承諾實踐各項民主價值的民主國家。

徐斯儉指出,視會議的安排,他希望能就「民主倒退」這個全球共同境遇提出報告,這也是ISC成員在第4屆「東亞民主論壇」關切的議題,成熟民主國家出現人民對民主價值的堅定度減退的現象,在非民主國家,民主體質脆弱,受到極端主義的威脅,民主發展令人憂心,而威權國家的勢力則在增長,對周邊民主國家的民主制度運作和民主價值的實踐,都構成威脅。

20170907-台灣民主基金會執行長-徐斯儉專訪。(陳明仁攝)
徐斯儉指出,他希望能就「民主倒退」提出報告,成熟民主國家民主價值減退,非民主國家受到極端主義的威脅,而威權國家的勢力則在增長。(陳明仁攝)

面對這些問題,徐斯儉說,所有民主國家,尤其公民社會部門,必須聯合起來,防止事情惡化,公民社會的力量特別重要,因為參加部長級會議的外長,通常有很多涉及複雜國家利益的地緣政治考量,有些話不願意講,「公民社會不一樣,我們應該大聲把話講出來」,他也希望透過民主社群大會的召開,共同找出對區域民主的威脅,並提出處理這些威脅的具體作法。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章