多維觀點》兩岸兵危,誰將介入台海戰爭?

2020-12-07 06:10

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只是,這樣一來,中美就會面臨直接開戰的局勢,或勝或敗,都可能是大國生死存亡之戰,尤其,一旦戰爭從局部衝突上升到全面戰爭,甚至是核戰邊緣,後果更是不堪設想。

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「捍衛霸權」的雙面刃

美國介入兩岸戰爭如果成功,不論是從自由主義還是現實主義的視角來看,都象徵著美國霸權的維繫,不過美國承受戰爭的風險,在於一旦失敗或將威信盡失,可能會從全球霸主降級為區域霸權,這反映在其後的國際體系秩序,則給予了至少雙極(bipolar)的存在空間。

據美國海軍研究所(USNI)的追蹤,2020年11月9日美軍航母戰鬥群在東亞僅有「雷根」號部署在日本橫須賀基地,而據蘇起的說法,自橫須賀啟程到台灣,需要三天航程,且據知美軍航母接令後,整裝也要費時三天,美軍若要以航母介入兩岸戰爭,從接令到抵達台海,前後至少需要五六天整備。

一個判別美國決策的重要依據是,自由主義霸權及二戰後的自由主義國際秩序,由於受到美國相對權力下降以及川普執政的破壞性衝擊影響,已經面臨極大的鬆動,可以預見拜登主政後的美國利益,將優先修復其國內破敗的基礎建設以及經濟紓困,並勉力縫補被川普撕爛的傳統盟邦關係。因此,儘管拜登上任不能解除中美關係間的結構性矛盾,但至少不會如川普一般,為了勝選或為凝聚支持,而狂打中國牌,中美關係料將回歸相對尋常的競合態勢。

若從更廣泛的政策層面來看,美國對中國大陸的政策也不必然以軍事介入台海作為主軸,因為目前在經貿政策、貨幣政策、科技技術與人才培育方面,美國還是有不少優勢,對美國來說,儘管中美結構性衝突浮上檯面,但相比直接以軍事行動介入台海戰爭,美國仍舊留有相當多低風險的政策應對空間,而此間的操作,或更相符於拜登競選標語「Build Back Better」所示,留待美國內部謹慎「重建」出新的對中國策略,而非兩肋插刀地為誰介入戰事。

日本視線  靜觀其變

試想台海一旦戰起,無論站在北京抑或台灣的角度,首要考慮的便是美國將會如何介入戰局。一如前述,以往美國軍事行動除了硬挺挺直接駛入台海戰場之外,其實還有尋求「在地」盟友支援的方式。

那麼,環繞台海四周與台灣地緣政治利益最密切相關,且與美國霸權利益最休戚與共的國家,非日本莫屬。畢竟,日本國土南端即與台灣經濟海域高度重疊,之間又有個中、日、台釣魚台列嶼等主權爭議。換言之,一旦台海發生衝突,先不論中共能否成功「接管」台灣,日本的國家利益可說首當其衝。

另一方面,美日兩國還有個「美日安保體制」。當初,該體制設置意義是美國對日本一國領土協防之允諾,伴隨冷戰時期為防範美國本土遭受遠東威脅,逐漸加修了「遠東」條款,以及「周邊事態」條款。這為日後美日得以聯合干涉「台灣問題」預留了伏筆。

*本文節錄至《多維TW》月刊061期 台海戰爭 解放軍戰術全推演。如欲閱讀全文,可詳閱《多維TW》月刊,瀏覽更多深度報導。

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