風評:民主無償抗爭有價,國民黨賠是不賠?

2020-12-01 07:20

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行政院長蘇貞昌27日至立院進行施政報告,遭國民黨委員潑豬內臟杯葛。(顏麟宇攝)

行政院長蘇貞昌27日至立院進行施政報告,遭國民黨委員潑豬內臟杯葛。(顏麟宇攝)

經過一場「豬內臟抗爭」,國民黨沒等到民進黨蔡政府的一聲道歉,却等來一張毀損物品帳單,說法是請清潔公司大概花個五、六萬,但若要換地毯之得上百萬,立法院秘書長林志嘉聲稱,「一定會索賠」,國民黨團總召林為洲不服,強調以前民進黨抗爭都沒賠,等民進黨賠了再說!

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民進黨有賠沒賠?肯定有案可稽,「收據」拿出來為證,國民黨是賴不掉的。值得探究的是,政黨(黨團)該不該為國會抗爭「付費」?

林為洲說的沒錯,早年立法院抗爭,民進黨動輒拔麥克風,沒聽說過要賠款的,特別是早年民進黨一窮二白,連辦公室都要前總統李登輝為之籌謀,不可能要民進黨賠償,某種程度,這也是「民主的代價」;然而,國會全面改選後,依舊三天一大架,五天一小架,打得不亦樂乎,對全民而言,就不見得是願意忍受的「民主基本消耗」,誰打爛的誰賠,基本合理,算是另類「以價制量」,抗爭前得掂量一下規模要搞多大?是否政黨荷也可堪負荷?

太陽花學運的賠償不能相提並論,因為非屬朝野抗爭,而是「外力佔領」並造成公物損毀,當時,工總許勝雄慷慨要為之代墊二百八十五萬,前立法院長王金平也說可以處理,不過,反服貿團體很有骨氣,不接受民間企業「代墊」,自行用募款結餘支付。

但若太陽花不賠呢?立法院不會沒辦法處理,先不論國會抗爭為常態,立法院每年都固定編列上千萬預算「維修」,麥克風不拔用多了也難保不會壞,表決品按多了也會失靈,遑論外牆得保持光鮮,還有─地毯─即使不是年年換,每四年換屆泰半都會更新,以迎接新科立委們,這些都是民主的合理支出,讓國會議員在體面的環境下問政,期待他們的問政品質一如簇新光堂的設備(雖然往往事與願違)。

20201130-立法院秘書長林志嘉30日於司法法制委員會備詢。(盧逸峰攝)
立法院秘書長林志嘉說國民黨抗爭要支付的賠償,一定會索討。(盧逸峰攝)

照林志嘉的說法,大陽花學運之外,二0一二年的瘦肉精抗爭,民進黨佔領議場,賠了兩萬多;二0一八年勞法七休一抗爭,時代力量破議場門上的玻璃,用鎖鏈所住議場大門,修復費用一萬二千五百元,時力當天立刻付清;換言之,為抗爭賠償最晚也始自國民黨時代,國民黨更無詞可辯,雖然,國民黨產全遭清算凍結,其窘境不會比早年的民進黨更好,但規矩就是規矩,國會內規《立法院安全維護實施辦法》雖然沒有明定賠償辦法,但既屬朝野共識或默契,他黨亦共同遵守,國民黨亦難例外,甚至很難追究為什麼民進黨抗爭賠償金額這麼少?而國民黨賠償金額這麼大?也不能哀怨國民黨在立法院多數的時代,對在野黨心慈手軟,而民進黨在國會多數的此刻,則從無寬貸。

照林志嘉的算法,兩次監察院人事抗爭花費四十一萬多尚未結清,這次豬內臟抗爭,換地毯要上百萬,加總就是一百四、五十萬,支付人事開支都捉襟見肘的國民黨該怎麼辦呢?

下策─賴著不賠,連內規都未明定,算不上「犯法」,立法院也不能比照民間欠債,查封黨團辦公室,從此勵精圖治,等下一次國會改選拚多數,廢了這個朝野默契,比照民進黨諸法「溯及既往」,前帳一筆勾銷,也造福各政黨未來抗爭都免拿費,不過,國民黨要估量的是,國會多數意味大選執政機率不低,屆時朝野易位,抗爭者角色互換,罰不到民進黨,國民黨甘願嗎?

中策─賠!但要帳算清楚了賠。要求立法院秘書處拿出過去所有朝野抗爭的賠償紀錄和單據,向全民公開,也讓全民知道,多大的抗爭要付出多大的代價,最好,也要求立法院秘書長相應拿出自有黨團賠付抗爭損壞所需的年度預決算,同樣得向全民公開,看看立法院這個憲政機關,每年都做了多少事,消耗多少「基本配備」,才得以維持「台灣民主的面貌」,台灣民主是美是醜,朝野政黨担負共同責任,壓力,當然也是一樣的。

上策─賠!而且是大張旗鼓的賠!因為國民黨已是一窮二白,黨中央看來是沒有餘力為黨團付錢,國民黨有兩招:第一,黨籍立委一人五萬,展現勇於抗爭並付出代價的承擔;第二,開設萊豬抗爭專戶,專款專用,就像市議員羅智強募款挺新聞自由公車一般,以募款賠款還有一個好處,以此印證到底民意是否支持,是否真如民進黨聲稱「情勢逆轉」;當然,難免有風險萬一民眾不支持怎麼辦?沒怎麼辦,換招得了!拉不下臉皮,就當不了在野黨。

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