幕後》蘇嘉全、王金平前瞻曾意見一致「強勢非常手段處理,沒人願意走到這一步」

2017-09-02 19:36

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政院無法接受 蘇嘉全曾試圖再勸林全

黨政人士說,政院反對意見,尤其如果臨時會無法完成處理,形同變相倒閣的政治疑慮,政院高層也對王當面委婉解釋,王聽聞後,雖道「唉,有時政治象徵都是自己想的,要看自己如何解讀」,但也沒再堅持,反倒是蘇嘉全於上週一,有試圖再找林全談,看是否能接受王的意見,但林也坦言說明政院立場。

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20170831-立法院臨時會最後一天,國體法拚三讀,院長蘇嘉全主持並協商爭議條文。(陳明仁攝)
立法院長蘇嘉全於上週一,有試圖再找林全談,看是否能接受王金平的意見,但林也坦言說明政院立場。(資料照,陳明仁攝)

曾永權到場卻不語  沒替王建議背書

黨政人士強調,王金平雖拋出建議,但國民黨團從未具體以王的意見來和民進黨方面談判,上週二,王特別把曾永權找來,陪林德福一起與柯建銘等溝通,但曾整場都不發一語,形同沒背書,林則繼續強調要刪除330億元,雙方根本談不下去,兩階段處理的建議也就不了了之,直到數日後,,才有國民黨團幹部又拋出如一期過刪除330億,要是分2期過後就加總刪除220億,但這些都非國民黨團正式意見,頂多只能說是「隨便說說」。

黨政人士也替被藍營攻擊的蘇嘉全緩頰,指由於國民黨態度死硬,蘇嘉全也擔心時代力量,一直盼也要與時力對話,林錫耀等上週三也曾訪時力,說明政院每一項都可有刪除空間立場,也獲時力正面回應,前瞻處理再上週三整日,也演變成,政院及民進黨團,分批和時力、親民黨團協商,形同讓各部會官員到場「備詢」秀場,只是,這樣的處理民進黨內也有對蘇嘉全不滿意見,蘇也承受黨內不小壓力。

柯建銘違上意 刪除底線加碼喊至百億

據了解,蔡英文總統對前瞻能否在臨時會通過非常在意,在府內也透過國會頻道收視緊盯,由於上次臨時會,也曾在乎政院、黨團是否對在野黨有太多讓步,政院方面也特別與府方溝通,面對國民黨330億刪除價碼,原本政院的底線,是比過去立院刪除預算額度4%略高的50億,在與府方討論後,調高至65億,但柯建銘對國民黨團喊出100億內都可談,事實上是背負違背「上意」巨大壓力。

20170829-民進黨總召柯建銘29日出席院會臨時會。(顏麟宇攝)
柯建銘對國民黨團喊出100億內都可談,事實上是背負違背「上意」巨大壓力。(資料照,顏麟宇攝)

黨政人士說,上週四晚,柯建銘便對國民黨方面明白宣示,刪除「100億」都可談,但週五上午一定要開始處理預算的底線,林德福當夜一度表達,國民黨不可能接受,但週五一大早,又主動表達,願再努力看看,雙方週五雖開始表決惡戰,朝野仍邊打邊談,藍營一度傳出108億元,接近民進黨底線的刪除數字,雙方一度有機會談成,但卡在協商結論文字,最後又破局。

軌道用公務預算預備金動支 但最後破局

黨政人士表示,週五談判,國民黨直指民進黨最在乎的軌道建設項目,還主動拋出可讓首期特別預算軌道項目在日後透過公務預算預備金動支善意,不過,形諸文字時,政院、黨團研議後,確認接受,但國民黨團後來又堅持,不能將軌道在日後公務預算用預備金動支見諸協商結論文字內,但政院方面研究,發現如果協商結論不能載明,依法形同軌道建設被立院刪除,未來根本不能動用,政院當然無法接受。

沒人願走非常手段 民進黨已「盡可能文雅」

前瞻最後強勢通過,但國民黨內依然洋溢鷹派氣氛,黨政幹部坦言,沒有人願意走到非常手段這一步,但黨團也研議各類規章,民進黨已「盡可能文雅」,藍營提的多項主決議,其實不少內容紊亂,全改成建請政院,日後也會給行政機關不小困擾,未來總預算、法案,如果國民黨依然強勢杯葛,政院、黨團也只能見招拆招。但這次協商,國民黨無法成為有意義協商主體,林德福、林為洲講好的幾乎都被推翻,民進黨根本無法和國民黨做有意義對話,然而協商才是國會運作核心精神,國民黨應體認,惟有協商,才能替國民黨換到最大的利益。

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