孔令信觀點:卡管─罷韓─關中天,厲害了蔡英文!

2020-11-29 07:20

? 人氣

蔡英文(中)總統說中天換照事尊重獨立機關NCC,實則蘇揆與蔡英文完全主控其人事(郭晉瑋攝)

蔡英文(中)總統說中天換照事尊重獨立機關NCC,實則蘇揆與蔡英文完全主控其人事(郭晉瑋攝)

等了45天後,小英總統才對處理中天案做出了她的立場:尊重NCC的處理結果,NCC是獨立機關,處理過程不只一種聲音,顯示出民主容納不同的意見。原來中華民國總統就是這樣「保護」言論自由與新聞自由!

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

以結果論來看,小英的論述完全合乎民進黨的治國邏輯:一切依法行政,由行政院長直接指揮獨立機關主委來處理中天換照案;NCC主委領命和兩位同他政治立場相近(偏綠)的委員聯手依法舉行聽證會,原本兩位委員擔主持人, 但因兩人不低偏綠更有反旺中的立場,應該迴避,NCC卻便宜行事另找了一位委員來形成三人共同主持聽證會,全然不在乎是否合乎民主議事規則!

更妙的是10/26聽證會一開始中天希望由PPT來說明,NCC的主持人卻是一口回絕,表示沒有流程上與設備都沒有提供,NCC自己卻能用相關的設備與PPT來向在座媒體說明流程與議事規則。等到七人鑑定人各自說明自己的鑑定意見時,中天律師要求提供相關資料,以利回應。主持人再度承回,表示事後提供鑑定人報告,中天就可以再做回應。 在此同時鑑定人口徑幾乎一致大批中天,有人說完了就離席,中天提出質疑時,主持人表示人可以不用回答,事後再補充說明即可。三位主持人與七位鑑定人就這樣一路提問質疑中天,能讓中天就問題來回應或提出有利自己證據的時間與機會實在有限。不讓中天可以充分說明或反駁,這樣可以稱為聽證會嗎?

當台灣民意基金會董事長游盈隆說,NCC聽證會,比四十年前的美麗島軍法大審更糟糕時,連綠營不少人士紛紛搖頭時,NCC被批判最多的人還是那七位鑑定人立場根本就是偏綠,毫無客觀與公平可言, 更何況中天自己曾提出四位學者名單(關尚仁等)NCC完全拒絕而全部用了自己人,如此一面倒的鑑定報告,能讓中天與大眾信服嗎?……NCC為杜眾人攸攸之口,趕緊再辦了一次補件說明會(11/9),但是改採關門會議,不讓媒體採訪。等走完這些行程之後,NCC委員會在11/18開會後做出七票一致同意不准中天換照。

一直不發表意見的小英總統終於在11/25民進黨中常會前之達了她的看法,她表示,NCC是獨立機關,總統與總統府不會介入,尊重審查決定;對於中天新聞台換照未過,她說,社會自有公評,也會有不同意見,這就證明了民主的台灣不是只有一個聲音。

小英與蘇揆都說尊重NCC的處理,因為NCC是獨立機關。不過蔡政府根本忘記了,NCC的五位新任委員都是蘇揆提名的,都是經由民進黨運用在立院的多數席次而強行通過的,沒有政黨比例,更沒有邀請社會公正人士,這樣的組識結構能客觀獨立嗎?更何況主委陳耀祥可以被蘇揆中去政院「罵」,總統府密件中提起「兩位委員偏綠可以配合處理中天案」,…委員們都負有政治任務而非專業掛帥,這樣的組織還可以稱為獨立機關嗎?

小英強調,從頭到尾只有一個態度,「我們不會介入」,尊重獨立機關審查的決定。以上述NCC荒腔走板的聽證會府院者說沒有介入,是可以理解的,這樣獨立機關這樣的民主素質,連聽證會者開不好,還不准中天有太多的反驳餘地,只能「配合」 NCC演出。那麼戲演得這麼爛,NCC為何還要這樣演下去呢?演給社會大眾看? 還是給府院高層看?……然而當過半數民意都不認同NCC拒絕中天換照時,NCC與府院為何都沒有意識到他們府院密件在五月時寫下的劇本有夠「爛」嗎?小英一再強調「我們都沒有介入」不正是在說「此地無銀三百兩」嗎?

20201118-NCC主委陳耀祥18日針對中天新聞台是否續照,召開記者會說明。(顏麟宇攝)
府院黨全面主導NCC人事,委員要偏綠都注意,又如何能稱為「獨立機關」?圖為NCC主委陳耀祥針對否決中天新聞台換照舉行記者會。(顏麟宇攝)

最麻煩的是,對於NCC的審查結果,小英總統又說,社會自有公評,也會有不同意見,這就證明了民主的台灣不是只有一個聲音,現在如此,未來也會是如此。中天面臨12/11要關台的這個 NCC所做的決定一出,社會大眾果然有不同的聲音,根據台灣民意基金會11/24民調詢問民眾是否樂見中天被撤照關台,結果顯示:15.1%非常樂見、12.8%還算樂見、27.6%不太樂見、27.8%一點也不樂見、16.7%沒意見或不知道。也就是有5成5民眾並不樂見中天被撤照,樂見者則有2成8。社會的確有公評,但是五成五的民眾沒有決定權,相對地有權決定的NCC七人委員卻是一面倒地決定撤照。少數聲音「綁架」了多數聲音,這一點合理嗎?公平嗎?民主既為相互尊重,但是當不合理與不公平出現時,民眾都會起來抗議與反彈,可是我們的總統卻說,「這就證明了民主的台灣不是只有一個聲音」,讓不公不義持續存在下去,並「綁架」全國人民,這就是小英總統要我們大家共同承擔的民主!

至於小英提起中天新聞台員工工作權益,她表示,這要依照相關的勞動法規處理,政府一定會把關,請勞動部門多關心。從華航空服員罷工事件起,小英說過「勞工是她(和民進黨)心頭最軟的那一塊」,問題是真的執政黨能夠照顧得到這些將近五百位媒體人的工作權益,還是又是總統口頭上的一句「關懷」而已呢?

還有更荒謬的是,對於中天新聞台執照到期後空出的52頻道,傳出「華視換寰宇」。小英說,這些都是捕風捉影,總統與總統府未介入NCC的審查決策,NCC是獨立機關,讓NCC做決定,尊重決定。問題是媒體市場與系統市場的機制原本應該由市場與消費者來決定的。NCC真的有權來決定,不就等於宣布NCC就是能操控媒體市場與系統市場 處理完中天,空出來52頻道,接著陳耀祥主委馬上就說給公廣集團一個機會,既顯示出NCC就是在操控媒體市場與系充統市場,同時也顯示民進黨內派系各家爭逐中天留下的這塊「肥肉」的醜態,這是府院劇本外的新劇本,小英會說「捕風捉影」,因為演出都都沒有照她所指示的表演,這怎麼可以容許呢?

不按小英的指示演出的最具代表性的有兩件:一是教育部卡管案, 一是卡韓。前者,因為李遠哲出面指責,讓小英很沒面子,還是葉俊榮「壯烈自我犧牲」才結束小英騎虎難下的局面;後者在2018年1124老韓讓小英一敗塗地,不得不辭去黨主席全力衝刺總統連任,在1450的協助下全面封殺老韓的制空權並且抹黑、抹紅再抹黃韓國瑜,用加上香港反送中與中國一兩制新解帶來的契機,讓小英以817萬票擊敗老韓,接著就毫無懸念地罷韓,讓韓國瑜輸得徹徹底底!最後,當然還要「修理」從2018年起就成了韓國瑜最徍宣傳媒體—中天。小英現在可正得意著呢!

用慣了指示劇本,那麼8/28突然宣布開放進口美國萊豬,更是最近最得意的作品,不過,客觀條件最大的變數就是川普沒有連任成功,拜登成了台美關係最新的未知數,只是小英已經先說出口了,覆水難收,只有讓行政團隊硬著頭皮全面為美豬明年元旦進口做護航,連蘇揆都得出面和民意打硬戰,所有相關配套措施竟然都是邊走邊修改,如此不顧民意反對就是硬要幹下去,這就是小英再度騎虎難下的處境,問題是小英不是拿著李登輝的「民之所欲,長在我心」做為箴言嗎?可是萊豬進口,不是民眾不吃就解決的事,因為所有相關的豬肉再製品還是會在市場上出現,屆時民眾無法辨識是否有萊劑,很可能還是吃了下肚,這就是民進黨要全民共同吃下的「惡果」,只是小英還是以「情勢有所改變」來做為來做藉口,不顧多數民意,繼續演很大!2020最大爛戲看來2021還要繼續演下去!

*作者為銘傳大學新聞系主任。

喜歡這篇文章嗎?

孔令信喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章