第三點也是最重要的，關中坦承即使沒發生美麗島事件，民進黨組黨還是會實現，因為他感覺蔣經國那時的思考與想法已經改變了。在關中剛調任政策會時，蔣曾經指示他研擬黨的革新方案，當他向蔣提到組黨、開放報禁等等都是將來社會必然要面臨的問題，必須及早因應，重新為黨定位時，「那時他的反應都是非常冷淡，似乎都不以為然，但後來我慢慢感覺到不一樣，經國先生要我跟黨外人士講，民主自由是未來必然要走的路，一定會開放的…而台灣內部不能出現不安動亂，台灣一亂將給別人可乘之機，美國、大陸都可趁機威脅我們。」以關中當時的位階，他認為蔣經國能對他這麼重視，可見蔣對與黨外溝通這件事的高度重視，那時已是美麗島政團，他們接著又成立黨外公職人員聯誼會，是一步步來的，但國民黨都沒去阻止，六年後便宣佈成立民進黨了。
關中說，最後一點也是最遺憾的是，政治活動的領導人很重要，美麗島政團原來是許信良領導，他那時有政治魅力、手腕而且有聲望，但他突然不見了、出國去了，到現在也不知道是什麼原因，「是被黨內壓迫而走？受到情治單位的暗示？還是美國人的安排？都不確定，但他這一走，群龍無首，黃信介表面上被推為領導人，但他實際上被架空，他下面這些人作的事他幾乎都不知道，事實上也不必跟他報備。」以致於關中每次跟他說一些事時，黃信介都很懊惱、尷尬又不好意思，因為他都不知道，只能一直說「歹勢啦…」
在政策會工作期間，關中不斷思索國民黨的問題何在，那時他幾乎每天都會給黨秘書長蔣彥士上一個報告，對黨外、對政局提出各種分析建言，更發現黨揹了很多黑鍋，「很多事情都是情治單位作的，而且他們是各做各的，彼此還互相牽制干擾，出了事後就推給政府，政府沒法處理，就推給黨，黨永遠在擦屁股、擦不完！」關中說陳文成、林義雄事件，都是這樣…因此他向蔣彥士建議，現在主席這麼重視這些問題，都是黨秘書長在居間協調，「我們何不成立一個會報，把情治首長都找來，誰有什麼問題、事情就提出來，大家可以有共識，然後分工去作，真正有困難時，黨再來負責統籌處理，由我來跟主席報告，再回來告訴大家怎麼作。」
蔣彥士一聽連聲說好，馬上報告蔣經國獲得同意。既然是關中提議的，就由他來當執行秘書，每個禮拜發通知、擬議程，八大情治單位通通到齊，由秘書長蔣彥士主持，關中當記錄。由於協調會報訂在每週六早上七點，一開始大家還有點心不甘情不願，後來發現的確給他們解決了不少問題，「因為他們有些問題講不出來，然後就去作，結果就會出事，現在地雷當然少多了。」
