點教育》這政府可以更能幹一些─在不為與不能之間

2020-11-30 05:50

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在這波疫情中,臺灣政府反應迅速,防疫措施堅定而得當,因而獲得民眾的支持與配合。圖為衛福部長、指揮中心指揮官陳時中。(資料照,陳品佑攝)

在這波疫情中,臺灣政府反應迅速,防疫措施堅定而得當,因而獲得民眾的支持與配合。圖為衛福部長、指揮中心指揮官陳時中。(資料照,陳品佑攝)

從世界各國傳遞來的訊息都告訴我們,臺灣在這一次全球性的新冠病毒疫情當中的表現,可說是數一數二,其他各國難以望其項背。簡單的說,在這波疫情中,臺灣政府反應迅速,防疫措施堅定而得當,因而獲得民眾的支持與配合。與世界其他各國相較之下,當下臺灣人的日常生活及經濟活動,最不受疫情的影響,沒有所謂的城市封鎖、特定行業的禁止、學校的關閉、宵禁及聚會人數的嚴格限制,各項經濟指標也名列前茅。臨大疫而能安然如常,實屬得來不易的重大成就。

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臺灣社會及政府的這項成就反映了什麼?我們怎麼做到的?

就像健保和治安一樣,臺灣在此波疫情的表現,反映的是臺灣政府已經算是個現代化的政府了!所謂的現代化政府,最主要的特徵是在目標明確與合理的前提下,主其事的政府機構能規劃出有效的方法(政策),並能確實的執行,以達成預定的目標。臺灣政府能成為現代化的政府,是件讓人額首稱慶的事。只要這政府在施政目標的設定上不出大問題,這政府將會是個能為人民解決問題的政府,如此執政黨的政權也就會延續下去。

2020年,新冠肺炎,台灣,大眾運輸工具,捷運,口罩(AP)
臺灣在此波疫情的表現,反映的是臺灣政府已經算是個現代化的政府。圖為民眾戴口罩搭乘捷運。(AP)

衡諸臺灣社會中的諸多問題,比新冠病毒疫情更為兇猛、對臺灣人民生命同樣會帶來嚴重威脅的,是我們日常生活中的交通安全問題。根據交通部道安資訊查詢網,全國道路交通事故30日內死傷人數的統計數據,108年因交通事故死亡人數是2,865人,受傷人數為455,400人;107年死傷人數分別為2,780及426,799人;106年死傷人數則為2,697及393,046人;105年分別是2,847及402,697人。今年至八月為止,已有近兩千人死於交通事故,受傷人數也達30萬人以上。而在這些死傷人數中,機車使用人(其中以年輕人及高齡者為最)與行人占多數。相較之下,新冠疫情所造成的傷害(死亡7人,確診人數600餘人),實在是小巫見大巫。臺灣交通事故對個人造成的傷害,及連帶對家庭及社會的影響,實在是非常嚴重。

再從另一數據來看,根據Our World in Data(全球資訊)的2017年統計,值得比較的亞洲及歐洲國家,每10萬人死於交通事故的平均人數分別為:中國大陸15.56人、臺灣13.12人、南韓9.27人、日本3.81人、新加坡3.07人、英國3.46人、法國5.46人、德國4.51人、愛爾蘭3.47人、荷蘭3.74人、西班牙4.18人、瑞士3.05人、奧地利4.43人、比利時7.04人、義大利6.12人、葡萄牙6.54人、挪威3.43人、瑞典3.11人、芬蘭4.17人、冰島3.68人、丹麥3.99人。顯然的,臺灣的表現比中國大陸好些,但不如其他國家。

由這些數據來看,臺灣在交通安全的問題上還有很大的進步空間。假如我們由這個政府在面對新冠病毒疫情的絕佳表現來看,我們對這個政府的能力應該要有更多的要求和期許才對。這個政府是否能複製它在處理新冠病毒疫情的作為,來解決大家習以為常、但實際頗為嚴重的交通問題?我們是否能比照中央疫情指揮中心,請政府成立一個中央交通事故指揮中心,由交通部長擔任指揮官,教育部暨內政部派政務官擔任副指揮官,就每天發生的重大交通事故,召開記者會,向國人報告死傷人數、分析案情、交代事故的後續處理及爾後的預防措施。假如能如此持續半年,相信臺灣交通事故的死傷人數必定會大幅度減少。

20201111-總統蔡英文11日出席民進黨中常會。(顏麟宇攝)
自從2016年民進黨執政後,民進黨政府表現出來的強項有二:一是善於文宣、輿論引導及觀念行銷,;二是當目標確定時,他們能擇善固執地採取有效手段來達成目標。圖為總統蔡英文。(資料照,顏麟宇攝)

自從2016年民進黨執政後,民進黨政府表現出來的強項有二:一是善於文宣、輿論引導及觀念行銷,常能改變人民固有的信念與習慣(這從他們在短時間內,「能改變年輕人的國家認同」及「能使許多人對執政黨的雙重標準毫不在意」等等事項上可以看出);二是當目標確定時,他們能擇善固執地採取有效手段來達成目標(這從他們能有效處理此波疫情看出)。我們希望執政黨多多利用他們的強項來處理國內交通安全問題。讓大家,尤其是年輕人,放棄以機車這種危險的交通工具來代步;讓機車成為不方便的交通工具;讓交通安全教育能徹底落實;讓道路使用人能養成正確的用路觀念及遵守交通規則的習慣;讓大眾交通運輸系統的便捷性能迅速提高。

假如這政府能面對及快速解決國內交通安全問題,我們對這政府處理許多教育問題就會更有信心,如大學品質的提升和十二年國教目標的達成。假如他們處理不了這些問題,我們就有理由來說,他們是不為也,而不是不能也。疫情牽涉人體健康,交通牽涉人命,教育則牽涉到更多人心靈的成長或傷害,必須更加重視。

*作者為通識再現主筆群

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