美國下一任總統拜登將在明年1月20日中午走馬上任，世界各主要國家都在密切觀測其外交政策風向，做好調整雙邊關係、重回正軌的萬全準備，新總統的中國政策尤其受到普遍關注。對此，美國《有線電視新聞網》（CNN）16日做了比較全面的檢視和預測。
CNN專文指出，中國將是拜登（Joe Biden）最重大的外交政策挑戰。過去4年川普（Donald Trump）與中國進行貿易戰、科技戰、外交戰與新聞戰，在南海發生軍事對峙，美國並擴大對台灣的軍售。拜登上任後會延續鷹派強硬政策，還是尋求重新啟動雙邊關係，由於拜登與其政權交接團隊選後口風甚緊，現在美中兩國的分析家也莫衷一是。
不過拜登絕非外交新手，他近半世紀的從政生涯屢屢與中國交錯，曾兩度擔任聯邦參議院外交委員會主席，2001年中國進入世界貿易組織（WTO），拜登是關鍵人物之一。CNN檢視拜登從過去到最近的政策論述，預測新政府的中國政策走向。
＊與北京的關係
2009年至2017年拜登輔佐歐巴馬（Barack Obama）總統時期，華府中國政策的基本原則是合作而非衝突，重大爭議侷限於南海等安全議題，相信穩定的美中關係對全世界都有利。
那段時期，拜登多次訪問北京，在多項重要政策──例如北韓核武──上尋求中國合作，曾被中國領導人習近平稱為「中國的老朋友」。然而那畢竟是陳年往事，各種跡象顯示，拜登對中國的觀感已經改變，越來越將中國視為美國的競爭對手而非合作夥伴。
今年2月，民主黨內初選時期，拜登曾直斥習近平是個迫害人民的「惡棍」（thug）。6月，拜登陣營推出競選廣告，批評川普被中國玩弄於股掌之間。8月，民主黨舉行全國代表大會並公布政綱，22次提及中國，強調民主黨將在經濟、安全、人權等議題上對抗中國。
＊貿易戰與關稅
2018年中迄今，川普大舉對中國進口商品加徵懲罰性關稅，雙方今年1月達成《第一階段經貿協議》，但仍有許多重大爭議尚未解決。拜登一方面矢言將繼續施壓要北京改變經濟政策，一方面批評川普的高關稅是錯誤政策，徒然重創美國的製造業與農業。
今年10月，拜登在與川普的第二場電視辯論會上，談到他會如何對付中國：「我與川普不同，我將要求中國遵循國際規則。我們必須讓其他友邦與我們同一陣線，正告中國：『遵循國際規則，否則付出經濟代價。』」
對於美中科技戰，有跡象顯示拜登會延續一部分川普政策。他在今年9月曾談及中國短影音分享app「TikTok」的問題，認為美國有超過1億年輕人使用TikTok，是一個非常值得關切的問題。2020年民主黨政綱提到：「我們將與盟邦及夥伴合作發展安全的5G網絡、應對網路威脅。」顯然是針對中國的華為。
