美防長熱門人選談「如何保護台灣」:美軍72小時內若可殲滅南海所有中國船艦,解放軍就不敢妄動

2020-11-10 14:42

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中國解放軍在8月26日向南海發射兩枚東風-21中程彈道飛彈。(翻攝自中國軍網)
中國解放軍在8月26日向南海發射兩枚東風-21中程彈道飛彈。(翻攝自中國軍網)

這份報告僅提到「要阻止一個更加自信與提升能力的中國,美軍需要多大的軍事力量與決心還有待計算」。不過傅洛諾伊今年6月在《外交事務》(Foreign Affairs)給出了這個問題的答案,而且重點正是如何保護台灣。

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傅洛諾伊在這篇《如何防止亞洲戰爭:美國威懾力下降增加了中國誤判的風險》(How to Prevent a War in Asia:The Erosion of American Deterrence Raises the Risk of Chinese Miscalculation)的文章中,對川普政府的亞太政策多所批評,除了退出「跨太平洋夥伴協定」之外,美國在亞太區域的高級外交職位一直沒有補齊,美國在亞太區域的主要論壇根本沒人出席,對於北京的一帶一路倡議美國也沒有妥善回應。美軍雖然持續在南海執行航行自由(freedom-of-navigatio)行動,但是對於中國在南海的島礁軍事化根本沒有影響。

美軍與日本海上自衛隊、澳洲皇家海軍19日在南海進行海上演習,三方今年第5度在印太區域聯合演習。(圖取自twitter.com/USPacificFleet)
美軍與日本海上自衛隊、澳洲皇家海軍19日在南海進行海上演習,三方今年第5度在印太區域聯合演習。(圖取自twitter.com/USPacificFleet)

傅洛諾伊認為,美軍對於中國的威懾力顯然不足,這讓北京的領導人擁有了錯誤的自信—他們對美國的能力與決心越是懷疑,出現誤判的可能性也就越大—威懾力的崩潰,就會導致兩個核武大國的直接衝突。隨著亞太局勢的不斷升級,美國的因應之道就是重建威懾力,降低雙方都不想要的戰爭風險,否則中國領導人可能會封鎖或攻擊台灣,甚至提早對台灣採取行動。

傅洛諾伊對提升美軍威嚇力的具體建議是,如果美軍有能力在72小時內擊沉南海所有中方軍艦、潛艦、商船,中國領導人在對台灣發動封鎖或侵略之前就會三思,他們是不是要將整個艦隊置於危險之中。由於美國政府的國防預算面臨龐大的下修壓力,傅洛諾伊也建議慎重保留對於人工智慧、無人駕駛、高超音速飛彈、長程彈道飛彈的研發資金,並且保持與海外盟友的良好關係、擬定長期合作計畫,增強前線基地抵抗中國攻擊的生存能力,並且重建與中國之間的高層戰略對話,在不發生衝突的前提下管理彼此的分歧。

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